中级经济师财政职能
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2020中级经济师财政税收专业考试知识点：资源配置职能
1.含义
财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
2.在不同的经济体制下，资源配置的方式是不同的
（1）在传统的计划经济体制下，计划配置在整个社会经济中起着主导作用；
（2）在市场经济体制下，起主导作用的是市场配置。
3.市场经济条件下必须进行财政资源配置的主要原因
（1）许多社会公共需要和公共物品无法通过市场来提供和满足；
（2）市场资源配置有一定的盲目性。
4.政府资源配置的特点
效率市场进行资源配置：成本-收益内部化
政府资源配置：成本-收益外部化——资金来源无偿；提供公共物品免费；采用不等价交换方式
在中级经济师考试中，与其它专业相比，财政税收相对来说是一门专业性较强的专业，适合于从事财务、税务等相关人员报考。那么财政税收专业考察重点有哪些?我们来看看吧。一、计算题分值财税专业算是这几个热门专业中计算题分值最高的了，大约占26～39分左右，出题形式依旧是单选或者案例题。需要注意的是，机考改革之后，经济师考试一切操作均在电脑上操作，这让很多同学都无法适应，为避免到时候考场上手忙脚乱，建议大家提前进行模拟练习。二、考察重点财政税收专业教材内容共13章。主要考核公共财政与财政职能、财政支出理论与内容、税收理论、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、税务管理、纳税检查、公债、政府预算理论与管理制度、政府间财政关系、国有资产管理、财政平衡与财政政策等内容。三、备考建议不少考生在备考时一看到计算题就头疼甚至有考生直接问道不会做能不能直接放弃，对于这种情况，还是建议大家在备考初期不要轻言放弃，毕竟备考时间几个月，不试一试真的不知道自己竟然能做计算题。但是如果到考试后期，特别是考前一个月左右，要是真的还是完全不会做的话，建议巩固强项，适当取舍。总的来说，选择此专业的考生请重点注意案例题，容易考察各种税额的计算，如增值税、所得税、消费税、房产税、印花税等等。这些税额的计算公式，大家务必要牢牢刻在脑海里。不过考试的重难点还是因人而异的，对于学过会计相关知识的考生来说，就完全不用为计算题担忧了，而学法律相关的就需要在计算题上多花点时间了。至于考试难点，大家在备考过程中可以结合自己的实际情况和备考基础去准备，争取做到在考场上灵活运用就好。
分为两个科目，《经济基础知识》、《财政税收专业知识和实务》，前者包括统计、法律和财政等六大块；后者专业知识包括公债、财政平衡与财政政策和公共财政与财政职能等内容。
中级经济师财政税收内容
1.《经济基础知识》
《经济基础知识》科目中覆盖经济学基础、统计、法律、会计、财政、货币与金融的知识。
2.《金融专业知识和实务》
公共财政与财政职能、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、税务管理、纳税检查、财政支出理论与内容、税收理论、政府预算理论与管理制度、政府间财政关系、财政平衡与财政政策。
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高级经济师财政职能
经济师考试一年举行一次，考试分为初级、中级、高级三个等级，初级经济师与中级经济师考试一般同时进行，高级经济师考试在另一时间段举行，三个等级均设10个专业。根据经济师考试介绍可知，经济专业技术资格考试原则上每年举行1次。初级、中级经济专业技术资格考试设《经济基础知识》和《专业知识和实务》两个科目，题型均为客观题。《经济基础知识》为公共科目；《专业知识和实务》为专业科目，分别按工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业类别命制试卷。高级经济专业技术资格考试设《高级经济实务》一个科目，题型为主、客观题结合，分别按工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业类别命制试卷。三个级别的经济专业技术资格考试均采用电子化考试方式，人员作答试题需要通过计算机操作来完成。温馨提示：因考试政策、内容不断变化与调整，本网站提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！ 2023年初级经济师（金融专业知识与实务）真题 格式：PDF大小： 初级经济师经济基础知识第十一章公共物品与财政职能思维导图 格式：DO大小：资格考试有疑问、不知道如何考点内容、不清楚报考考试当地政策，点击底部咨询猎考网，免费领取复习资料
【 #经济师考试#导语】高级经济师考试频道。 财政的职能 财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。一般认为，财政具有资源配置、收入分配、调控经济和监督经济良性发展的职能。 1.收入分配职能 (1)收入分配职能的含义。收入分配职能有两层含义，一是指对社会产品和国民收入的分配，这是一般意义上的分配;二是指对已经完成的各种分配的结果所出现的偏差进行纠正、调整或再分配，以实现收入分配的公平。 调节收入分配，缩小贫富悬殊是财政的固有功能，导源于分配关系，是财政本质的最直接、体的集中反映，分配职能乃是财政存在的直接动因。它是国家为了实现自己的积能，维持自己的存在，把财政作为一种分配手段，从社会再生产中筹集一定数量的物质资料，然后供应安排出去的客观功能。无论从财政本质看，还是从财政产生与发展角度分析，财政天然就具有分配社会产品或国民收入的功能。如果没有这一职能，财政就失去了存在的必要性及其基础。因此，我们说分配职能是财政首要的和最基本的职能。 对比传统体制下的财政分配，社会主义市场经济条件下的财政分配职能也发生了很大的变化。体现在分配的外延或领域、分配形式及其分配结构都有所改变，财政分配对象由较为单一的国有经济转向面向市场、面对各种经济成份和各类经济组织，分配领域较过去大为拓宽。财政支出形式由仅限于较为单一的税收和利润形式转向以多种形式参与国民收入的分配。财政支出结构由主要满足生产性投资的供应转向主要保证市场机制正常运行所必需的社会公共需要同时兼顾对国有企业的生产性投入。 (2)收入分配职能的范围。财政在执行收入分配职能时，首先要划分市场分配与财政分配的界限，各司其职。 ①凡是属于市场分配的范围，如企业职工工资、企业利润、租金收入、红利收入、股息收入等，应由市场来进行，财政不宜直接介入，更不应替代。但对市场分配的结果，特别是个人收入的差距，财政应通过税收等再分配手段进行调节，把收入差距缩小到社会所能接受的范围; ②凡是属于财政分配的范围，财政应尽力做到公平分配。目前，一是要规范公务员工资以及由预算拨款的事业单位职工的工资;二是对医疗保健、社会福利等社会保障资金，财政应履行集中分配的职责，通过各种转移付形式，使每个社会成员能够享受到同等的待遇。 (3)实现收入分配职能的手段。主要有税收、转移支付和公共支出。 ①税收是一种强制性调节的分配形式，是财政实现收入分配与再分配的最常用的手段，特别是对高收入者有较明显的调节作用。 ②转移支付。包括专项拨款和各种补贴、补助，是将资金直接分配给特定的地区、单位和个人，有明确的受益对象和范围，是一种直接的收入分配方式。 ③公共支出。是通过提供公共物品和公共福利满足共同需求，其受益对象范围广泛，可以间接提高社会整体的收入水平。 2.资源配置职能 (1)资源配置职能的含义。所谓优化资源配置，就是指通过某种经济手段或组织方式，使资源能够得到充分利用。在市场经济体制下，市场配置起基础作用。但对一部分非市场领域，市场配置是失效的。例如公共物品和劳务具有非排他性和竞争性，是不能通过市场提供的。因此，需要有其他资源配置方式的协调和补充。在政府职能日益增强的今天，由政府运用财政手段进行资源分配就成为资源配置的一种有效补充方式。理由有三点： 一是确立社会主义市场经济体制，就是要发挥市场在资源配置中的基础作用，同时财政也在参与社会产品分配的过程中主要通过生产要素分配，参与资源配置。 二是将配置职能从分配职能中突出出来，可以显示其重要性，更好地符合市场经济发展需要，优化资源配置，提高经济效益，就像将宏观调控职能从分配职能中突出出来是为了加强经济协调发展一样，这也是我们对财政职能的认识进一步加深的结果。 三是在社会主义市场经济中，要发展“双重(双元)结构财政”。通过财政收支安排实现国家职能需要的任务。可见，对财政配置功能的认识、界定和概括就成为必要了。 (2)资源配置职能的范围。财政配置资源的范围取决于政府职能的范围。在社会主义市场经济体制下，市场发挥基础性配置资源的作用，政府对经济活动主要是参与、调节、引导、补充，因而财政配置的范围主要是市场配置失效而社会又需要的公共物品和劳务方面，以及对公共资源的管理，对短缺资源的调配，对不完全竞争市场的调节等。具体而言为以下方面： 一是配置资源于社会公共部门，以提供社会所需要的包括国防、警察、环保、水利、气象等公共产品; 二是配置应由财政承担的部分资源于具有准公共产品性质的教育、医疗、保健等部门; 三是配置资源于具有自然垄断倾向而导致竞争无效的行业和部门，即因存在规模效益递增易形成垄断，导致市场配置无效或低效的如铁路、邮电、电力、公用煤气、自来水等部门; 四是配置资源于基础产业如农业、原材料、交通运输、能源等部门以及具有风险大而难以预期收益的新兴产业、技术开发等。 (3)资源配置职能的手段。要实现资源的合理配置，就需要选择适当的资源配置方式。源配置的方式有两种： 一种是内在配置，或叫市场配置，即社会经济运行机制自我配置源的流向、流量和分布，其作用特征是自发的。 另一种是外在配置，即国家或政府通过政对经济运行中的资源进行直接干预，通过这种干预影响资源的流向和流量，以达到合理的资源分布状况。财政实现资源配置职能的手段主要包括：①根据政府的职能需要和社会经济的发展目标，确定财政收入占国民生产总值的合理比例，保证财政具有一定的资源配置能力;②优化财政支出结构，特别是安排好各项投资性支出的规模和结构，贯彻国家的发展战略和经济发展规划，体现国家的产业政策，保证基础设施和重点建设的资金需要;③通过投资、发债、税收优惠、补贴和财政贴息等手段，调节社会投资方向，扶持国家政策性投资项目，提高投资的效率;④正确处理中央与地方的财政关系，既要满足地方发展的资金需求，更要保证中央为进行宏观调控所必须掌握的财力，使资源的总体配置和区域配置相互衔接与协调 3.调控经济职能 (1)经济稳定和发展职能的含义。在市场经济条件下，由于市场机制的缺陷，社会总需求与总供给会出现失衡，造成经济的波动，导致通货膨胀、失业、经济停滞等现象发生，需要政府进行干预和调节。财政的经济稳定和发展职能，就是指通过财政分配对人们的生产、消费、投资等行为发生影响，使就业率、物价水平、国际收支差额保持在一个合理的区间，达到经济稳定和发展的目标。 市场经济体制的确立使得财政的间接调节有了更加重要的意义。财政更主要是作为一种经济和法律手段，而不是作为行政手段，以市场为中介，对全社会范围内的经济运行进行调节。这就需要我们建起与市场经济运行相适应的包括税收、预算、国家信用、财政补贴、财政贴息等等调节手段在内的财政宏观调控体系来履行国家的宏观调控职能。 (2)市场调控与财政调控。第一，在调节总供求总量平衡的过程中市场调节能自动调 节并实现供求在总量上的平衡，但所需时间长，而且会导致经济波动。财政调控比市场调节更直接，更稳定，见效快，效果明显。第二，在实现总供求结构平衡方面，市场调节存在局限性、盲目性、滞后性。而财政通过税收、投资、补贴等手段，可以引导微观经济行为符合宏观发展目标，实现总供求在结构上的平衡。第三，在实现社会公平方面市场调节只追求效率，难以兼顾公平。而财政调节可以在宏观层次上，对市场调节的结果进行调节和修正。 (3)调控经济的手段。财政可通过以下手段实现对经济的调控：①针对经济运行的发展情况，灵活地调整财政收支来影响社会总需求和总供给的总量关系，使经济发展保持平衡。②通过有目的、有计划的集中性收支活动，增加基础产业和公共设施的投资，优化经济结构，推动经济发展。③从财政自身制度出发，建立“内在自动稳定器”。④保证科教文卫等支出的适度增长，为经济和社会的稳定发展提供一个安定而良好的社会环境。 4.监督职能 在社会主义市场经济条件下，财政作为监督手段，是代表国家以政权行使者和国有资产所有者双重身份来实现其监督职能的。 (1)以政权行使者身份实现监督职能。尽管市场机制作用的发挥有赖于其客观经济基础和市场本身的发展，但市场体系的建立，市场正常运转规则的制定，却不能靠市场本身，而只能靠政府。政府为了实现其监督职能就应该处于制定并监督比赛规则的专门位置。财政作为市场的监督者，在维护市场秩序，防止人为因素如垄断对市场机制的破坏等方面起着重要作用。 (2)以国有资产所有者身份实现监督职能。从资产所有者身份的角度看，我国社会主义市场经济与西方市场经济的主要区别在于我国仍以公有制为主体，国家财政作为国有资产的代表者，必须对国有企业及其资产实施监督。财政监督的目标是给国有企业以方向和航向的指引，使其在市场经济汪洋大海之中能够按照预定目标乘风破浪前进。财政监督的重点是国有资产(本)的补偿、保值、增值以及盈利分配，保证国有资产(本)能发挥方向性、垄断性与补偿性作用，促进经济的健康发展。监督的方式主要是法制监督监督国有企业执行国家的法律和制度，规范国有企业的经营活动。 5.财政政策 (1)财政政策的含义 财政政策是政府依据客观经济规律制定的指导财政分配活动和处理财政关系的方针、准则和措施的总称。 财政政策是国家经济政策的重要组成部分，是国家进行宏观经济调控的重要杠杆之一。随着国家对经济活动的干预日益增强，财政政策日益受到重视并得到广泛的运用。从构成上看，财政政策总体上由财政收入政策和财政支出政策两大类组成，具体又可分为税收政策、国债政策、投资政策、政府采购政策、补贴政策、转移支付政策等，从而构成一个完整的财政政策体系。 (2)财政政策的目标 根据我国现阶段社会经济的发展状况，以及财政的职能，财政政策目标可以归纳为以 下几个方面。 ①价格稳定。作为政策目标，价格稳定包含两个方面的意义： 第一，商品价格的稳定。这种稳定有两层含义：一是指商品价格总水平的稳定，而不是个别商品价格的稳定;二是指把价格波动控制在一定幅度内。 第二，货币价格的稳定，即币值的稳定。 ②充分就业。随着市场经济的建立和发展，我国就业的压力日益增大。如果就业问题得不到很好的解决，不仅造成劳动力资源的大量闲置和浪费，而且会产生一系列的社会问题，影响社会的稳定。因此，解决就业问题、搞好再就业工程、把失业率控制在既定的幅度之内，成为各级政府高度关注的一个问题，也成为财政政策的一项重要目标。 ③经济的持续均衡增长。经济增长是一个国家维系生存的基本条件，因此各国政府都把经济增长作为其经济政策的一个目标，自然也是财政政策的目标之一。在我国，如何在资源配置中增加科技含量，如何保持经济一定的增长速度，是财政政策制定的目标之一。 ④国际收支平衡。国际收支是一个国家在一定时期内与世界各国全部经济往来所体现的货币收支状况。随着改革和对外开放的不断深入，我国与外国的经济交流日益广泛，国内市场与国外市场的联系越来越密切，保持国际收支平衡成为实现我国经济稳定发展的一个重要条件，也成为财政政策的目标之一。
高级经济师保险专业考试内容有风险管理与保险基本理论、保险合同、保险数理基础、保险经营、保险市场、保险监管、财产损失保险、责任保险、信用保证保险、人寿保险等十四个方面的内容。高级经济师考试设《高级经济实务》一个科目，这一科目包括工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业类别。考生在报名时可根据工作需要选择其一。高级经济师保险专业考试内容有哪些？高级经济师保险专业考试内容有风险管理与保险基本理论、保险合同、保险数理基础、保险经营、保险市场、保险监管、财产损失保险、责任保险、信用保证保险、人寿保险、人身意外伤害保险、健康保险、再保险、中华人民共和国保险法等十四个方面的内容。1.风险管理与保险基本理论。包括风险的界定，风险管理的目标、作用、基本程序，可保风险，风险与保险的关系；保险的要素、特征、职能与作用；保险的理论分类，我国《保险法》对保险的分类；古代保险思想与原始保险形态，国外保险的产生与发展，中国保险的产生与发展，世界保险业发展的现状与趋势等。2.保险合同。包括保险合同的概念、种类与特征，保险合同的基本原则（最大诚信原则、保险利益原则、近因原则、补偿原则及其派生原则），保险合同的订立与效力，保险合同的主体与内容，保险合同的履行，保险合同的变更与终止等。3.保险数理基础。包括保险费率厘定的原则，保险费率的构成及纯费率、附加费率的含义，非寿险费率的厘定，寿险费率的厘定，保险责任准备金及其提留等。4.保险经营。包括保险经营的特点、目标、原则；保险营销特点、要素、渠道与策略；保险承保管理，保险核保与续保；保险理赔程序，保险防灾防损；保险投资原则，保险投资资金来源与投资方式，我国保险投资的监管规定；保险财务指标体系，保险经营分析等。5.保险市场。包括保险市场的基本范畴，保险市场的供给、需求与均衡，保险市场结构与保险企业组织形式等。6.保险监管。包括保险监管的基本范畴及政府监管保险市场的途径与方式；保险公司偿付能力监管，风险导向的保险公司偿付能力监管体系；保险公司市场行为监管，保险公司治理结构监管等。7.财产损失保险。包括财产保险与财产损失的概述，火灾保险（企业财产保险、家庭财产保险、利润损失保险），运输工具保险（机动车保险、船舶保险），货物运输保险（海上货物运输保险、国内货物保险），工程保险（建筑工程保险、安装工程保险），农业保险及其制度模式等。8.责任保险。包括责任保险的承保基础、保险责任与责任免除，责任保险的主要险种（公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险、职业责任保险）等。9.信用保证保险。包括信用保险和保证保险的关系，信用保险的主要险种（短期贸易信用保险、中长期进出口信用保险、海外投资保险），保证保险的主要险种（产品质量保证保险、建筑工程质量保证保险、贷款保证保险）等。10.人寿保险。包括人身保险与财产保险区别，人寿保险的概念、特征与分类，人寿保险中常用条款含义和用途，主要人寿保险产品等。11.人身意外伤害保险。包括意外伤害的含义，人身意外伤害保险的可保风险，人身意外伤害保险的特点；人身意外伤害保险保险责任的内容及特征，人身意外伤害保险保险责任构成的三个必要条件及其确认方法；死亡保险金、残疾保险金、医疗保险金的给付等。12.健康保险。包括健康保险的特征与分类，健康保险合同中的特殊条款，健康保险发展的政策背景和影响因素；医疗保险的特征和分类，医疗保险的保险期限、责任期限及医疗费用分摊问题；疾病保险的承保内容及重大疾病保险、特种疾病保险；失能收入损失保险的特征、特殊条款，对于全残的界定，保险金给付金额及给付方式；护理保险的概念和内容；医疗意外保险的概念和承保内容等。13.再保险。包括再保险与原保险关系，再保险功能与作用，再保险类型（比例再保险、非比例再保险），再保险合同适用原则和主要条款，再保险市场主体及再保险业务安排等。14.中华人民共和国保险法。温馨提示：因考试政策、内容不断变化与调整，本网站提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！ 2023年高级经济师《建筑与房地产经济》专业考试大纲 格式：PDF大小： 高级经济实务(运输经济) 考试大纲 格式：PDF大小：资格考试有疑问、不知道如何考点内容、不清楚报考考试当地政策，点击底部咨询猎考网，免费领取复习资料
初级经济师财政职能
距离考试只有两个多月的时间，为了加快备考复习的进度，下面由我为你精心准备了“初级经济师2020经济基础考点知识：经济稳定和发展职能”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！
初级经济师2020经济基础考点知识：经济稳定和发展职能
1.经济稳定和发展职能是指财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到稳定和发展经济的目的。
2.财政经济稳定和发展职能的四大目标：实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。
3.财政行使经济稳定的职能，其重点不是对社会资源在私人部门和政府部门之间的配置，而是维持社会资源在高水平利用状态下的稳定。
4.财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段：
（1）通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总需求和总供给的基本平衡，保证物价和经济发展的稳定，实现充分就业和国际收支平衡。
（2）通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等调节社会投资需求水平；通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。
（3）通过税收等调节个人消费水平和结构。
（4）财政加大对节约资源能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度建设等。
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初级经济师2020经济基础备考知识点：公共财政的基本职能
公共财政的基本职能
考试内容：掌握公共财政各项职能的含义以及发挥职能的机制和手段。
在我国社会主义市场经济体制下，公共财政的职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。
（一）资源配置职能
1.资源配置职能的含义
通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
2.财政配置资源的范围
公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。在市场经济条件下，财政配置的范围包括：
（1）满足政府履行职能的需要；
（2）市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出；
（3）对社会资源配置的引导性支出。
3.公共财政配置社会资源的机制和手段
（1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置；
（2）优化财政支出结构；
（3）为公共工程提供必要的资金保障；
（4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率；
（5）通过体制、机制改革，提高财政自身效率。
（二）收入分配职能
1.收入分配职能的目标——实现公平分配
2.财政实现收入分配职能的机制和手段
（1）根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限；
（2）加强税收调节；如企业所得税、个人所得税和资源税
（3）发挥财政转移支付作用；
（4）发挥公共支出的作用。
（三）经济稳定和发展职能
1.财政经济稳定职能：实现充分就业、稳定物价水平和国际收支平衡
2.财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段
（1）通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总供求的基本平衡，保证物价和经济增长稳定，实现充分就业和国际收支平衡；
（2）通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长；通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。
（3）通过税收等调节个人消费水平和结构；
（4）财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度等，实现经济和社会的协调健康发展。
初中级经济师考试均设有《经济基础知识》、《专业知识与实务》2个科目，在历年的备考中，很多考生对《经济基础知识》科目内容并不了解，对此，深空网今天就跟大家详解介绍关于初级经济师《经济基础知识》其考点内容。初级经济师《经济基础知识》考试内容《经济基础知识》科目主要包括经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律六部分，主要考察各部分相关的原理、方法、技木、规范(规定)等内容，考试目标就是判定考生是否具有从事经济专业工作的基础知识和能力。各部分考试内容如下：(1)经济学基础部分的考试内容包括社会经济制度、商品经济的基本原理、资本主义的发展历程和社会主义经济制度的建立、社会主义的本质及其初级阶段的基本经济制度、社会主义市场经济体制及其运行基础、社会主义经济的增长与发展、社会主义经济的宏观调控以及经济全球化与我国经济的对外开放等内容。(2)财政部分的考试内容包括公共物品与财政职能、财政支出、财政收入、税收基本制度、政府预算制度等内容。(3)货币与金融部分的考试内容包括货币制度与货币发行、信用与金融中介、金融体系与金融市场以及汇率与国际收支等方面。科目特点1、围绕考纲出题《经济基础知识》共有6大部分37章，每个章节都会涉及到相关考点，可以说考察比较全面。根据历年考情，《经济基础知识》科目都是围绕着考试大纲的要求进行出题，没有出现偏题、难题等状况，所以现阶段考生一定要注重看清楚考纲的要求，结合考纲与教材高效学习。2、难度适中根据考生们反馈，《经济基础知识》考点比较基础，考试难度并不大，虽说考察比较全面，但每个题目的考点不会深入考核，大部分内容以理解记忆类为主，考生只要熟记好教材每个章节的内容，基本可以顺利通过。3、考点固定根据往年考试情况，初级经济师《经济基础知识》所考核的考点都是比较固定的，对此考生可以利用这点，通过练习历年的真题掌握其出题规律，哪些是高频考点都应该重点标记起来，从而进一步提高学习效率。
中级经济师财政职能体现
新的一轮经济师考试即将来临，为了做好充分的备考准备，下面由我为你精心准备了“2019年中级经济师考试《中级经济基础》高频考点汇总【三】”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯!
2019中级经济师备考中，我分享的“2019年中级经济师经济基础考点：国际贸易和国际资本流动”以下介绍了中级经济基础重点供大家参考，关注中级经济师考试频道获取更多考试资讯!
国际贸易和国际资本流动
一、国际贸易
1. 随着国际贸易理论的演变当前主要的国际贸易理论有：绝对优势理论(亚当斯密)、比较优势理论 (大为·李嘉图)、要素禀赋理论、规模经济贸易理论
2. 赫克歇尔一俄林的要素禀赋理论的主要观点：各国应该集中生产并出口那些能够充分利用本国充裕要素的产品，进口那些需要密集使用本国稀缺要素的产品。
3. 克鲁格曼的规模经济理论的主要观点：如果每个国家只生产几类产品，那么每种产品的生产规模就会比生产所有产品时的规模更大，才能实现国际分工的规模效益。
4. 影响一国出口贸易的因素主要有：①自然资源的丰裕程度;②生产能力和技术水平的高低;③汇率水平的高低;④一国出口贸易水平的高低。
5. 影响一国进口贸易的因素主要有：①一国的经济总量或总产出水平;②汇率水平;③一国进口贸易水平的高低同国际市场商品的供给情况和价格水平的高低也有直接的联系。
6. 政府对进口贸易的干预主要采取关税限制和非关税限制两种方式，即关税壁垒和非关税壁垒。
7. 非关税壁垒包括：①进口配额制;②自愿出口限制;③歧视性公共采购;④技术标准;⑤卫生检疫标准。
8. 政府干预出口贸易以刺激出口增加的主要措施是出口补贴，出口补贴分为直接补贴和间接补贴两种。
9. 直接补贴指给予现将形式的补贴，间接补贴指给予财政上的优惠，如①出口退税;②出口信贷等。
10. 倾销的四种常见类型：①掠夺性倾销(先低价销售，排除竞争对手后恢复原价);②持续性倾销(长期低价);③隐蔽性倾销(出口商正常价卖给进口商，进口商低价卖，差价出口商补)④偶然性倾销。
11. WTO确定产品正常价值可依据的标准：①原产国标准;②第三国标准;④按照同类产品在原产国的生产成本，加合理销售费、管理费、一般费用和利润确定。
二、国际资本流动
12. 按时间长短分长期资本流动和短期资本流动。
13. 长期资本流动包括国际直接投资、间接投资和国家贷款，通常在一年以上。
14. 外国直接投资的具体方式包括：①在东道国开独资企业;②收购或合并国外企业;③与东道国企业合资开企业;④对国外企业进行一定比例以上的股权投资(IMF规定为25%);⑤利润再投资。
15. 国际资本流动的原因。①不同国家或地区间的收益率有差异;②由于汇率变动产生的国际资本流动以及国际收支造成的国际资本流动;③由于各种风险因素(如汇率风险、市场风险)造成的国际资本流动;④由于其他因素：如，投机、规避贸易保护、国际分工等。
16. 资本流动的作用是双重的，对资本流入国来说，资本流入可能带来的消极影响是：①短期资本流入易造成国内金融秩序混乱;②加重外债负担;有可能引发债务危机和金融危机;③对长期投资利用不当，还可能沦为资本输出国的附庸
17. 由于资本流动的作用是双重的，故世界各国的政府都对资本流动进行不同程度的干预。干预的手段主要有：①实行外汇管制;②颁布专门的政策法规与条例;③对偿债能力进行控制;④制定财政政策和金融政策，利用政策手段对资本的国际流动加以控制。
2019中级经济师备考中，我分享的“2019年中级经济师经济基础考点：公共物品与财政职能”以下介绍了中级经济基础重点供大家参考，关注中级经济师考试频道获取更多考试资讯!
公共物品与财政职能
一、公共物品的定义及其融资与生产
1. 公共物品的特征：非竞争性(主要特征)，非排他性(派生特征)。
2. 公共物品的需求一般通过政治机制(投票表决)显示。
3. 常见的多数决策规则有：①相对多数决策;②二轮决选制;③逆向排除法;④博尔达计分法;⑤孔多塞规则;⑥赞同投票。
4. 公共物品的融资方式：①政府融资(强制融资);②私人融资(自愿融资);③联合融资。
5. 公共物品的生产方式：①政府生产;②合同外包。
6. 公共物品供给的制度：①决策制度(核心)，何种物品应当被公共地而不是四人提供?提供多少?②融资制度;③生产制度;④收益分配制度。
二、公共财政的基本职能
7. 公共财政具有①资源配置;②收入分配;③经济稳定与发展职能。
8. 资源配置范围：应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。主要有：①满足政府执行职能的需要(政府机关正常运转、国家安全支出、一般公共服务支出等);②市场失灵而社会又需要的准公共物品和服务(如公共卫生、科技、公共工程);③对社会资源配置的引导性支出(如矫正外部效应等)。
9. 实现资源配置职能的手段：①明确社会公共需要的基本范围;②优化财政支出结构;③为公共工程提供必要的资金保障;④通过直接投资、财政贴息等方式，引导社会投资方向;⑤通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价体制，提高财政自身的效率。
10. 实现收入分配职能的手段：①明确收入分配的范围;②加强税收调节;③发挥财政转移支付作用;④发挥公共支出作用。
11. 实现经济稳定和发展职能的手段：①财政政策+货币政策;②税收、财政补贴、财政贴息、公债等方式，调节社会经济结构;③通过税收调节个人消费水平和结构;④加大对节约、环保、能源的投入，加大科教文卫体的投入，加大社会保障的投入等。
三、公共选择与政府失灵
12. 公共选择是关于政府失灵的理论，公共选择三大理论基石：①个人主义方法论;②经济人假设;③作为一种交易的政治过程。
13. 政府失灵的表现形式：①选民“理性的无知”与“理性的非理性”。②政治家选票极大化;③投票循环;④官僚体系无效率;⑤利益集团与寻租。
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财政支出
一、财政支出及其分类
1. 如何理解财政支出数据?①看支出规模;②看支出结构;③看支出的经济性质。
2. 财政支付分类方法：国际通行的分类方法有①财政支出功能分类;②财政支付经济分类。
3. 中国政府支出分类改革：2007年1月1日起中国实施了符合国际惯例的收支分类改革。其中支出功能分类设类、款、项三级，分别为17类、172款、1152项;经济分类设类(12)、款(98)两级。
二、财政支出规模及其增长趋势
4. 衡量财政支出规模的指标：①绝对规模指标;②相对规模指标(当年财政支出占GDP的比重、当年中央财政支出占全国财政支出的比重)。
5. 财政支出规模增长的理论解释：①瓦格纳的“政府活动扩张法则”;②皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”;③马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”;④鲍莫尔的“非均衡增长理论”;⑤公共选择学派
三、中国的财政支出结构
6. 中国财政支出发展变化：总量快速增长、结构有所调整
7. 中国财政支出存在的问题：①购买性支出占比长期偏大、转移性支出比重较低;②相对于消费性支出而言，投资性支出占比近年来略有下降，但出处于高位;③社会性支出比重有所提升，但仍有待加强。
8. 中国财政支出的优化：①严格控制一般性开支，降低行政成本;②大力支持发展教育事业发展;③大力支出医疗卫生事业发展;④大力支持社会保障和就业工作;⑤大力支持生态环境建设。
四、财政支出绩效考评
9. 财政支出绩效评价原则：3E+1E(经济行、效率性、效果性、公平性)。
10. 部门预算支出绩效考评的原则：统一领导原则、分类管理原则、客观公共原则、科学规范原则
11. 部门预算支出绩效考评方法：①比较法;②因素分析法;③公众评价法;④成本效益评价法
12. 评价指标选择的原则：①相关性原则;②可比性原则;③重要性原则;④经济性原则
2019中级经济师备考中，我分享的“2019年中级经济师经济基础考点：财政收入”以下介绍了中级经济基础重点供大家参考，关注中级经济师考试频道获取更多考试资讯!
财政收入
一、财政收入的含义及其分类
1. 根据IMF分类标准，政府的收入主要有：①税收;②社会缴款;③赠与收入;④其他收入。
2. 我国自2007年政府收支分类改革后，将政府收入分为：①税收收入;②社会保险基金收入;③非税收收入;④贷款转贷回收本金收入;⑤债务收入;⑥转移性收入。
3. 非税收入包括：政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、其他收入8款。
4. 财政收入的口径：最小的口径仅包含税收收入;较大一些的口径还包括非税收入(我国采用这个)。
5. 财政集中度，又称为宏观税负，指国家从国民经济收支环流中截取并运用的资金占国民经济的比重。
6. 衡量宏观税负的口径从大到小依次是：①税收收入占GDP的比重;②公共财政收入(一般预算收入)占GDP的比重;③公共财政收入+政府性基金收入+国有资本经营预算收入+社会保障基金收入的合计占GDP的比重。
二、税收
7. 税收的特点：强制性、无偿性、固定性
8. 税制要素：纳税人、课税兑现、税率、纳税环节、纳税期限、减税免税、违章处理、纳税地点等。
9. 按课税对象分为①所得税(个人所得税+企业所得税);②流转税(增值税、营业税、消费税、关税);③财产税;(另外还可以再分出资源税类和行为税类)。
10. 按税收与价格的关系分为①从价税;②从量税。
11. 按税负能否转嫁可划分为：①直接税;②间接税;
12. 按税收管理权限和使用权限可划分为：①中央税(消费税、关税);②地方税(契税、房产税、耕地占有税、土地增值税、城镇土地使用税、车船税等);③中央和地方共享税(增值税、个人所得税、企业所得税、证券交易印花税)。
13. 拉弗曲线的启示作用：征税有“禁区”，要注意涵养税源。
三、税负转嫁
14. 税负转嫁方式：①前转(消费者);②后转(原材料供应者和工人);③混转(①+②);④消转(改善经营管理);⑤旁转(物流公司);⑥税收资本化(最典型的就是对土地交易的课税)。
15. 影响税负转嫁的因素：①应税商品供给与需求的弹性;②课税商品的性质;③课税与经济交易的关系;④课税范围的大小;⑤商品的竞争程度。
四、国债
16. 国债的种类：①内债与外债;②短期(1年)、中期和长期(10年以上)国债;③固定利率国债与浮动利率国债;④上市(流通)国债与非上市(流通)国债;⑤货币国债与实物国债。
17. 国债功能：①弥补财政赤字;②筹集建设资金;③调节货币供应量和利率;④调控宏观经济
18. 国债负担：①认购者负担;②债务人负担;③纳税人负担;④代际负担
19. 国债限度：①国债负担率(警戒线：发达国家国债累计余额占GDP的比重≤60%，发展中国家≤45%);②债务依存度(当年债务收入与财政支出的比例应当介于15%~20%之间)。
20. 国债发行方式：①公募招标方式;②承购包销方式;③直接发售方式;④“随买”方式
21. 自1981年我国恢复发行国债以来，国债发行方式经历了：行政摊派、承购包销、投标发行三种发行方式，从具体的发行模式看，先后采取了单一行政摊派模式、单一承购包销模式和承销、招标双主导复合模式。
22. 国债偿还方式：①抽签分次偿还;②到期一次偿还;③转期偿还;④提前偿还;⑤市场购销法
23. 根据国债交易的层次，国债市场分为国债发行市场和国债流通市场两大部分
24. 按国债成交订约和清算的期限划分，可分为现货交易、回购交易、期货交易、期权交易
25. 现货交易方式是证券交易中最古老的交易方式，也是国债交易方式中最普通、最常用的交易方式
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2020中级经济师财政税收专业考试知识点：资源配置职能
1.含义
财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
2.在不同的经济体制下，资源配置的方式是不同的
（1）在传统的计划经济体制下，计划配置在整个社会经济中起着主导作用；
（2）在市场经济体制下，起主导作用的是市场配置。
3.市场经济条件下必须进行财政资源配置的主要原因
（1）许多社会公共需要和公共物品无法通过市场来提供和满足；
（2）市场资源配置有一定的盲目性。
4.政府资源配置的特点
效率市场进行资源配置：成本-收益内部化
政府资源配置：成本-收益外部化——资金来源无偿；提供公共物品免费；采用不等价交换方式
第十一章 财政支出概述1、财政支出：是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是政府行为的成本。财政支出规模和范围反映着政府介入经济生活和社会生活的规模和深度。2、在财政支原则：公平原则、效益原则、稳定与发展原则。3、公平分配原则：就是通过财政支出对市场调节所形成的初次分配结果，以实现企业、个人在国民收入分配中做到机会均等。通过有效再分配纠正市场机制导致的财富分配不公平状况，实现社会分配公平，缩小贫富差距。4、.效益原则：财政支出效益原则，是以市场机制发挥基础性作用为基点的，遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得的社会效益。这个原则包括宏观和微观两个含义：从宏观上看，要实现社会均衡，这是指通过财政支出是社会资源在政府和微观经济主体之间的配置达到均衡。达到这一均衡的标准是政府支出给社会带来的利益应大于由政府课税或用其他方式取得收入所付出的代价。从微观上看，要进行成本-效应分析。5、.稳定与发展原则：在社会总供给大于社会总需求时增加财政支出，反之则减少财政支出。6、财政支出分类：根据政府职能对财政支出进行分类，财政支出分为社会管理支出和经济管理支出。在财政支出分类中，按政府职能分类是各国最常用的一种分类方法。7、财政社会管理支出：包括国防支出、社会文教支出、行政支出和其他支出等;财政经济管理支出主要是经济建设支出。8、过去我国财政支出按政府职能分类，主要分为5类：经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出。2006年，国务院制定了新的政府收支分类体系，并从2007年开始按照新的分类体系编制政府预算和部门预算。我国政府支出的功能分类包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等17大类。9、按照政府功能对财政支出进行分类具有重要意义：(1)能够清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有利于按照公共财政要求和宏观调控需要，及时有效地进行总量控制和结构调整;(2)为全面地、多角度地政府支出进行分析创造了有利条件;(3)便于进行国际比较。10、按支出使用部门分类：我国按照政府部门即政府组织机构分类，财政支出分为外交部、国防部、国家发展和改革委员会、建设部、文化部、教育部、卫生部等部门的支出。11、.按支出经济分类：就是按照政府支出的经济性质和具体用途进行的一种分类。按照支出的经济性质和具体用途对财政支出进行分类，建立支出经济分类体系，也是我国2006年新的政府收支分类体系改革的重要成果之一。政府支出经济分类包括12个“类”级科目，如工资福利支出、对个人和家庭的补助等。12、财政支出经济分类的意义：(1)可以使政府收支分类体系更加完整，使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰的反映;(2)支出经济分类既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，有利于进一步规范和强化预算管理。13、按财政支出能否直接得到等价补偿分类：按财政支出在经济上是否直接获得等价补偿，或者说财政支出是否与商品和服务发生了交换分类，分为购买性支出和转移性支出。14、购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动。购买性支出包括政府消费性支出和投资性支出。购买性支出遵循等价交换原则，体现了政府的市场性再分配活动，反映了政府在配置资源方面的作用;转移性支出，是指政府付出财政资金却不能得到直接的补偿，不存在等价交换问题，换言之，转移性支出直接表现为资金无偿、单方面的转移，包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。这种支出体现了政府的非市场性再分配活动，显示了政府在公平收入分配方面的作用。15、将财政支出分为购买性支出和转移性支出的重要意义:(1)这种分类对于分析政府职能的方向具有重要意义。在财政支出总额中，购买性支出所占比重大，表明财政具有较强的资源配置职能;转移性支出所占比重大，表明财政具有较强的收入分配职能。(2)购买性支出和转移性支出的使用效益是有差别的。购买性支出对政府具有较强的效益约束;转移性支出对政府的效益约束较弱。16、衡量财政支出规模的指标：是一个财政年度，政府他哦没看过预算安排的财政支出总额。是衡量一定时期内政府支配资源的多少、满足公共需要能力高低的重要指标，反映做政府对社会经济发展影响力的强弱。衡量财政支出规模大小可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。17、财政支出绝对规模：是政府在预算年度的财政支出总和(通常按当年价格计算;有时也按照不变价格进行计算)。财政支出的相对规模：是指财政支出的规模用和其他经济变量的关系来反映。18、我国常用两种测量方法来反映，(1)当年财政支出占当年国内生产总值的比重;(2)当年中央财政支出占全国财政支出的比重。此外，还可用人均财政支出反映人均享受的公共服务水平。19、财政支出占国内生产总值的比重反映政府干预经济的程度。中央财政支出占全国财政支出的比重反映中央政府对地方政府的控制程度。根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势。20、西方关于财政支出规模不断增长的理论观点：瓦格纳的“政府活动扩张法则”;.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”;.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”;.鲍莫尔的“非均衡增长理论”。