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中级经济师2020财政税收常考知识点:收入分配职能
(一)收入分配职能的含义
1.收入分配的目标:实现公平分配
2.在市场经济条件下,公平包括经济公平和社会公平两个层次:经济公平、社会公平
(二)社会公平的准则
1.保证生存权准则——社会公平的基本准则(生存权是人类最基本的权利)
2.效率与公平兼顾准则
(1)效率市场的分配格局是社会公平的基础;市场领域中的“公平”实质上是“效率”,而经济公平以生产要素的初始条件为前提,但初始条件被社会认为是不公平的;
(2)社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距,但要尽可能减少效率损失。
3.共同富裕准则共同富裕不仅指缩小人们之间的收入分配差异,还指缩小地区之间收入分配差异。
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2020中级经济师财政税收专业考试知识点:资源配置职能
1.含义
财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。
2.在不同的经济体制下,资源配置的方式是不同的
(1)在传统的计划经济体制下,计划配置在整个社会经济中起着主导作用;
(2)在市场经济体制下,起主导作用的是市场配置。
3.市场经济条件下必须进行财政资源配置的主要原因
(1)许多社会公共需要和公共物品无法通过市场来提供和满足;
(2)市场资源配置有一定的盲目性。
4.政府资源配置的特点
效率市场进行资源配置:成本-收益内部化
政府资源配置:成本-收益外部化——资金来源无偿;提供公共物品免费;采用不等价交换方式
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