中级经济师财政职能讲解

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2020中级经济师财政税收专业考试知识点：资源配置职能

1.含义

财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。

2.在不同的经济体制下，资源配置的方式是不同的

（1）在传统的计划经济体制下，计划配置在整个社会经济中起着主导作用；

（2）在市场经济体制下，起主导作用的是市场配置。

3.市场经济条件下必须进行财政资源配置的主要原因

（1）许多社会公共需要和公共物品无法通过市场来提供和满足；

（2）市场资源配置有一定的盲目性。

4.政府资源配置的特点

效率市场进行资源配置：成本-收益内部化

政府资源配置：成本-收益外部化——资金来源无偿；提供公共物品免费；采用不等价交换方式

分为两个科目，《经济基础知识》、《财政税收专业知识和实务》，前者包括统计、法律和财政等六大块；后者专业知识包括公债、财政平衡与财政政策和公共财政与财政职能等内容。

中级经济师财政税收内容

1.《经济基础知识》

《经济基础知识》科目中覆盖经济学基础、统计、法律、会计、财政、货币与金融的知识。

2.《金融专业知识和实务》

公共财政与财政职能、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、税务管理、纳税检查、财政支出理论与内容、税收理论、政府预算理论与管理制度、政府间财政关系、财政平衡与财政政策。

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中级经济师2020财政税收常考知识点：收入分配职能

（一）收入分配职能的含义

1.收入分配的目标：实现公平分配

2.在市场经济条件下，公平包括经济公平和社会公平两个层次：经济公平、社会公平

（二）社会公平的准则

1.保证生存权准则——社会公平的基本准则（生存权是人类最基本的权利）

2.效率与公平兼顾准则

（1）效率市场的分配格局是社会公平的基础；市场领域中的“公平”实质上是“效率”，而经济公平以生产要素的初始条件为前提，但初始条件被社会认为是不公平的；

（2）社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距，但要尽可能减少效率损失。

3.共同富裕准则共同富裕不仅指缩小人们之间的收入分配差异，还指缩小地区之间收入分配差异。