中级经济师一般财政支出

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中级经济师2020经济基础常考知识点：我国财政支出结构存在的问题

我国财政支出结构存在的问题如下：

1.财政支出总量快速增长、支出结构有所调整

在财政支出总量持续增长的同时，财政支出结构逐步优化财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转变。

2.我国财政支出结构存在的问题

（1）购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低的水平。

目前，中国公共财政预算支出总额中的约70%以上为购买性支出，高于发达国家的水平。从动态角度来看，1994年以来至“十一五”时期，中国财政购买性支出占公共财政预算的比重出现了缓慢下降的趋势，转移性支出比重则缓慢上升，这从侧面反映了中国财政支出的再分配功能在不断强化，体现出政府运用财政政策的着力点开始偏离资源配置、而更加关注分配公平的问题。

（2）相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降趋势，但仍徘徊在较高的水平上。

目前中国政府购买性支出中，投资性支出与消费性支出的比例约为40：60，因而推定政府性投资占公共财政预算支出的比重约为28%，这个比重高于发达国家和中东欧转型经济体。

（3）社会性支出的比重近年来虽有上升，但仍有待进一步增加数量和改善质量。

中国财政用于固定资产投资和城市维护建设的支出，总体上都远高于对医疗卫生、社会保障与就业、农业和科技等方面的投入。我国财政支出结构上的偏离，即重视经济服务（特别是经济建设事务）和一般公共服务而忽视社会性支出的现状，是造成中国社会发展严重滞后于经济发展的关键原因之一。

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2020中级经济师经济基础备考知识点：财政支出的含义

财政支出的含义： 财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。可从以下 3 方面理解财政支出数据：

1.看财政支出规模

财政支出规模，是指财政支出总额占国内生产总值（GDP）的比重。该指标反映政府实际上参与社会 经济生活的程度，有助于了解政府支配了多少社会资源。

2.看财政支出结构

财政支出结构，是指在财政支出总额中各类支出所占的比重。该指标反映政府用各项财政资金都做了什么事，并据此观察政府的职能和活动，有助于人们了解政府是如何运用财政资金的。

3.看财政支出的经济性质

财政支出的经济性质，是指各项财政支出的具体经济构成。该指标反映财政每一笔钱具体是怎么花的，有助于人们了解政府干预是更侧重资源配置，还是更侧重收入分配；是更关注长期结构调整，还是更关注短期宏观调控等。

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中级经济师知识点：财政支出规模变化的指标

财政支出规模变化的指标：由财政支出规模的绝对指标和相对指标可以衍生出反映财政支出变化情况的三个指标。

1、财政支出增长率

财政支出增长率表示当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比，用表示。

2、财政支出增长的弹性系数

财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与国内生产总值增长率之比，以I表示。弹性系数大于1，表明财政支出增长速度快于国内生产总值增长速度。

3、财政支出增长的边际倾向

财政支出增长的边际倾向表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系，即国内生产总值每增加一个单位时财政支出增加多少，或财政支出增长额占国内生产总值增长额的比例，以鲜表示。

【 2016年经济师真题 】下列财政指标中，属于反映财政支出增长额与国内生产总值增长额之间关系的是()

A.财政支出增长的弹性系数

B.财政支出增长的边际倾向

C.财政支出增长率

D.财政支出超支率

【 答案 】B

【 解析 】本题考查财政支出规模变化的指标。财政支出增长的边际倾向表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系。参见教材P85.