初级经济师财政支出讲座

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初级经济师2020经济基础常考知识点：财政支出的分类方法

财政支出的分类方法

1.按适用于编制政府预算的统计分类：

（1）财政支出功能分类：

按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动。即政府的钱到底被拿来做了什么事（用来办教育，还是加强国防）。

（2）财政支出经济分类：

按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途。说明政府的钱是怎样花出去的（办教育的钱是用于发放工资，还是购买设备、修建校舍）。

【注意】支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映，能从微观层面清晰追踪政府财政支出的去向和具体用途。

2.按交易的经济性质分类：

购买性支出（消耗性支出）

转移性支出

（二）国际收支差额分析（熟悉）　　1.贸易差额　　即货物进出口差额。反映了一国产业结构、产品国际竞争力和在国际分工中的地位。　　2.经常差额　　经常差额代表经常账户的收支状况，反映了实际资源的跨国转移状况。　　3.综合差额　　考察除储备资产以外所有项目的状况。该差额反映了一国国际收支的综合情况，可以衡量国际收支对一国储备的压力。　　「例题1.单选题」（2004年中级经济基础）在用于衡量国际收支状况的局部差额中，反映实际资源跨国转移状况的是（ ）。　　A.贸易差额　　B.经常差额　　C.基本差额　　D.综合差额　　[答案]B　　「例题2.单选题」反映了一国国际收支的综合情况，可以衡量国际收支对一国储备压力的国际收支局部差额是（ ）。　　A.贸易差额　　B.经常差额　　C.基本差额　　D.综合差额　　[答案]D　　「例题3.单选题」（2008年中级经济基础）在衡量国际收支状况的指标中，反映实际资源跨国转移状况的是（ ）。　　A.贸易差额　　B.经常账户差额　　C.储备资产差额　　D.综合差额　　[答案]B　　（三）国际收支失衡的调节（掌握）　　1.外汇缓冲政策　　通过外汇储备的变动或临时向外借款抵消超额外汇供求以调节国际收支。逆差时，货币*减少外汇储备或临时向外借款，在外汇市场抛售外汇；顺差时，货币*增加外汇储备，在外汇市场购进外汇。　　2.货币财政政策　　逆差时，紧缩的货币财政政策。顺差时，扩张的货币财政政策。　　紧缩的货币政策：在公开市场上卖出政府债券、提高再贴现率、提高法定存款准备金率　　紧缩的财政政策：减少政府支出、增加税收　　3.汇率政策　　政府运用汇率的变动来调节国际收支。逆差，本币贬值；顺差，本币升值。　　4.直接管制措施　　直接管制措施是指政府直接干预国际经济交易的政策措施，包括贸易管制和外汇管制。　　国际收支调节的基本原则是，正确使用并搭配各种调节政策，以最小的经济和社会代价恢复国际收支均衡。　　「例题1.单选题」（2006年中级经济基础）当国际收支出现逆差时，宜采取的调节政策是（ ）。　　A.扩张的货币政策　　B.扩张的财政政策　　C.增加外汇储备　　D.本币贬值　　[答案]D　　「例题2.多选题」当国际收支出现顺差时，宜采取的调节政策是（ ）。　　A.扩张的货币政策　　B.货币*在外汇市场抛售外汇　　C.货币*在外汇市场购进外汇　　D.本币贬值　　E.本币升值　　[答案]ACE

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初级经济师2020财政税收备考知识点：财政支出的公平与效率

（一）公平与效率的含义

经济学中的公平： 是指社会收入分配的公平。

社会收入分配公平包括两层含义： 机会公平和结果公平。

机会公平： 要求在经济社会中，每个人的能力、企业的能力能够在竞争中得到充分的发挥。

结果公平： 要求在经济社会中社会成果和财富在社会成员之间的分配要合理化，符合当时社会的道德标准和规范。

（二）公平与效率的关系

联系

公平是提高效率的前提：只有重视劳动者的基本权利和利益，保证收入分配的公平，防止两级分化，才能激发积极性。

效率是公平的基础：效率是针对资源配置的优化而言，只有提高效率，少投入多产出，使经济效益大幅度提高，社会财富不断增加，才能为公平分配提供强大的物质基础。

矛盾

如果过分强调效率，就会对社会公平产生一定的损害；过分强调公平，可能会弱化利益的刺激作用，降低各种生产要素参与经济活动和不断创新的积极性。

解决方案

初次分配注重效率，利用市场机制，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来；再分配注重公平，要加强政府对收入分配的调节职能，调节收入分配差距过大的状况。