高级经济师财税变动原因

【导读】参加2021年高级经济师考试的考生，除了需要进行《经济基础》的复习，还需要进行专业实务的备考，实务专业有10各科目，分别是工商管理、财政税收、农业经济、金融、保险、人力资源、旅游经济、运输经济、建筑房地产经济、知识产权，作为2021参考考生，考试复习的依据自然就是考试大纲了，在新的中级经济师经济基础大纲没有出来之前，我们的参考大纲只能是2020年高级经济师考试大纲，在新大纲出来后，再进行对比分析，把变化的考点进行更为深入的复习，掌握考试的要点，今天给大家带来的是2021高级经济实务参考大纲：财政税收，接下来就具体来了解一下。

考试目的和要求

测查应试人员是否具有从事高级财政税收实务的综合能力素质。要求应试人员理解掌握财政税收的理论与制度，分析、处理和解决财政税收问题，理解掌握公共财政、财政收入、财政支出、税收理论、公债理论、预算理论、财政政策与宏观调控等理论，熟悉和运用各种税收制度、财政税收制度规定，以及利用所掌握的理论与方法分析、解决实际工作中的问题等。

考试涉及的专业知识与实务

本科目题型设置多样，考核点复合程度较高。应试人员作答试题需要综合、灵活地应用有关专业理论和政策法规，合理、深入进行判断、分析或评价。考试涉及的专业知识与实务范围如下：

1. 公共财政与财政职能

包括公共物品及其特征，市场失灵与公共财政理论;资源配置职能，收入分配职能，经济稳定职能等。

2. 财政支出理论

包括财政支出分类，财政支出的经济影响;财政支出的衡量指标，财政支出的增长趋势理论，影响财政支出的宏观因素;财政支出效益的特点，财政支出分析的方法等。

3. 财政支出内容

包括行政管理与国防支出、事业性支出、投资性支出、三农支出、社会保障支出、财政补贴支出、税收支出等。

4. 税收理论

包括税收本质、职能、原则，税法知识和税制要素，税收负担的基本知识、影响因素，税收负担的转嫁与归宿，国际税收及税收管辖权、国际重复征税、国际避税与反避税、国际税收协定等。

5. 货物和劳务税制度

包括增值税征税范围、税率，增值税的计算，增值税的计税依据，增值税的纳税义务发生时间、纳税期限、纳税地点、减免税、征收管理;消费税的征税范围，消费税的税率与计税依据，消费税的计算，消费税的征收管理;关税的征税范围，完税价格和应纳税额的计算，关税的税收优惠与征收管理等。

6. 所得税制度

包括企业所得税的纳税人和征税对象，税率和计税依据，收入确认，税前扣除，涉税资产的税务处理，税额计算与税收优惠，源泉扣缴，特别纳税调整，征收管理;个人所得税的纳税人和征税对象，税率与计税依据，应纳税额的计算与税收优惠，征收管理等。

7. 其他税收制度

包括财产税制度及关于房产税、契税、车船税的知识，资源税制度及关于资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税的知识，行为目的税制度及关于印花税、城市维护建设税、教育费附加、烟叶税、船舶吨税、环境保护税的知识等。

8. 税务管理

包括税务登记，账簿、凭证管理，发票管理纳税申报;征收管理的形式，税款征收的管理，减免税管理，出口退税的管理;税收控制管理及经济税源调查分析与报告等。

9. 纳税检查

包括纳税检查的必要性与检查范围，纳税检查的基本方法，会计凭证、会计账簿和会计报表的检查;增值税检查及会计科目设置、销项税额检查、进项税额检查;消费税检查及销售收入检查、销售数量检查;企业所得税检查及年度收入总额检查、税前准予扣除项目检查等。

10. 政府非税收入

包括非税收入的概念、特点、性质与种类，政府非税收入的理论依据，政府非税收入的管理范围、分类分级管理、分成管理、收缴管理、票据管理、预算管理、监督检查和法制建设等。

11. 公债

包括公债特征、功能与分类，公债的负担、限度和结构;公债的发行、偿还，公债发行权限，收入使用与持有者分析;公债市场的构成与功能，公债的流通;我国政府直接隐性债务和或有债务，防范和化解债务风险等。

12. 政府预算理论与管理制度

包括政府预算管理中的共同治理，政府预算的决策程序及编制模式，政府预算的原则与政策，政府预算的编制、执行及审批监督制度(部门预算、跨年度预算平衡机制、地方债务预算管理、政府采购制度、现代国库制度，政府预算的审查、批准和监督制度，预算违法行为的法律责任)，政府预算的绩效管理等。

13. 政府间财政关系

包括财政分权理论(公共物品理论、集权分权理论、财政联邦主义、俱乐部理论)，政府间收支划分的制度安排，分税制财政管理体制的基本问题及我国分税制的主要内容，政府间转移支付的特点、理论依据、种类及我国政府间转移支付制度，中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革等。

14. 国有资产管理

包括国有资产分类与管理体制，经营性国有资产管理及深化国有企业改革、创新经营性国有资产配置方式、划转部分国有资本充实社保基金、完善国有金融资本管理，行政单位国有资产管理、事业单位国有资产管理及规范和加强行政事业单位国有资产管理;资源性国有资产的管理内容和管理体制等。

15. 财政平衡与财政政策

包括财政平衡计算口径及分类，财政赤字的弥补方式及经济效应;财政政策的主体与政策目标，财政政策工具，财政政策的传导机制，财政政策的类型与效应;货币政策，财政政策与货币政策配合的机理与运用，我国的财政货币政策等。

以上就是2021高级经济实务参考大纲：财政税收，总共11点内容，大家可以逐条进行认真复习，可以建立一个知识点框架图，2021年考生同时也要关注考试报名相关资讯，比如2020年高级经济师考试报考条件及考试科目等等相关信息，一定要提前了解和关注起来，祝大家考试成功!

考友们都准备好经济师考试了吗?本文“2017年高级经济师考试《经济基础》重点：我国产业布局的演变”，跟着来了解一下吧。要相信只要自己有足够的实力，无论考什么都不会害怕!

2017年高级经济师考试《经济基础》重点：我国产业布局的演变

我国产业布局的演变

我国产业布局的历史轨迹，表现为“均衡发展-非均衡发展”，逐渐演变的过程，并具有明显的阶段性特征。

(1)1949-1978年：均衡产业布局政策

建国初，占国土面积不到12%的东部沿海地带，聚集了全国70%以上的工业，上海、天津、青岛、广州、北京、南京、无锡化市的工业产值占整个工业产值的94%，内陆地区近代工业几乎一片空白。所以，采取大规模向内地推行工业化模式，以求均衡发展。

均衡产业布局政策选择的评价：当时的产业布局主要是以政策导向为主，重工业不仅在东北等老工业基地继续发展，而且在中西部也大规模推进重工业化过程，选择的布局地点也以战备为需要。因此，我国重工业化布局不具有比较优势特征，是缺乏效率和效益的重工业化。同时，这种又 调生产力 的均衡布局和地方工业自成体系，违背比较优势原则的政策，造成了我国工业体系“遍地开花”

改革前我国政府对空间公平的追求基于对效率的提高，用整体的效率损失换取区域的均衡发展，表现为近30年时间全国收入水平及消费水平都处于增长缓缓乃至停滞状态。

(2)改革开放后的非均衡产业布局政策

1978年以后，在对传统计划体制进行改革和实行对外开放的过程中，我国区域经济发展和产业布局的主导思想发生了根本性的变化，从侧重公平转向侧重效率，一改过去的均衡发展，实施区域经济倾斜发展战略，把建设的重点转向东部沿海地区。无论是引进外资、国家投资、优惠政策方面，产业布局政策都倾向于东部。

第一，非均衡产业政策对我国的积极的影响：产业布局经历了从均衡到非均衡较转变后，在全国范围内呈现出自东向西梯度分布，由南向北展开的布局;根据各地域的优势，初步形成了产业布局的地域分工;一批中心城市的辐射力增强，有效带动了周围区域经济的增长，东部地区的大中型城市，对周围地区的辐射和劳动作用增强，形成了工业密集区域，如长江三角洲地区，环渤海地区，珠江三角洲。

第二，非均衡产业布局的负面影响：地区经济差距距扩大，区域经济发展不平衡加剧。1980~1992年群间，中部同东部人均国民生产总值相对差距由扩大到了，西部同东部的人均国民生产总值的相对差距扩大到;区域经济磨擦，地区封锁日趋强化。自20世纪80年代初期财税实行“分灶吃饭”和分权体制改革以来，区域中的地方政府获得了相当大的权力，区际关系开始按市场规则行事，由于转轨时期新旧体制的磨擦，使区域经济形成经济活跃经济紊乱并存的局面;产业布局非区位化，引发区域产业结构趋同。布局中重复引进，浪费现象严重;注重地区经济倾斜，忽视产业倾斜。我国在产业布局实践中对东部进行了全面倾斜，而在一定程度上忽视了中西部地区的发展，特别是中西部的农业、能源、原料和交通运输等基础产业。

2023年经济师考试政策有变动吗？具体有哪些变动呢？本文将为您详细解答关于经济师考试政策变动的相关问题。 中级经济师知识点集锦 格式：ZIP大小：近日，人力资源社会保障部修订印发了《经济专业技术资格规定》和《经济专业技术资格考试实施办法》（以下简称《规定》和《实施办法》）。人力资源社会保障部专业技术人员管理司有关负责人就有关问题回答了记者提问。问：《规定》和《实施办法》出台的背景和过程是什么？答：1993年，原人事部印发了《经济专业技术资格考试暂行规定》及其《实施办法》，对经济系列初、中级职称实行以考代评。随着经济产业结构不断优化，原制度中很多内容已不适应经济社会发展现状，亟需进行修订完善。2019年6月，我部印发《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》，提出完善评价标准，动态调整专业设置，副高级实行考试与评审相结合等改革措施。为落实经济专业人员职称制度改革任务，我们与有关行业主管部门、猎考网多次沟通研究，起草了《规定》和《实施办法》稿，并向社会公开征求了意见。根据征求意见情况，我们对文稿进一步修改完善，于近期印发实施。问：《规定》和《实施办法》主要做了哪些修订？答：《规定》和《实施办法》包括考试名称、级别、组织方式、报考条件、考务管理、合格标准确定、证书发放等内容。与原制度相比，主要有四个方面的调整。一是增设了高级经济专业技术资格考试。经济专业技术资格考试共设初级、中级、高级三个级别，全国统一组织、统一大纲、统一命题。高级经济专业技术资格考试设置《高级经济实务》一个考试科目，考试合格并通过评审者，可获得高级经济师职称。这样，就统一了原来由各地自行组织的高级经济专业技术资格考试，减少了各地的考试项目，提高了考试质量，降低了人才评价的社会总体成本。二是调整了考试专业设置。将原有的15个专业类别调整为工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业类别。其中，原工商管理、商业经济合并为工商管理专业，原公路运输、水路运输、铁路运输、民航运输、邮政专业合并为运输经济专业，房地产经济、建筑经济专业合并为建筑与房地产经济专业，知识产权为新增专业。初级、中级和高级考试均按上述10个专业设置，考生在报名时可根据工作需要选择其一。调整后的专业设置基本覆盖了我国经济发展的主要领域，既延续了过去的主体专业设置，又根据新时代经济发展要求，进行了优化整合和新设，更加科学合理和简约。三是明确了与相近系列职称的衔接办法。《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》提出，要探索建立经济系列与会计、审计等属性相近系列的衔接措施。《规定》落实指导意见要求，明确获得会计、统计、审计系列中级专业技术资格，并符合相关学历、年限条件的专业技术人员，可报考高级经济专业技术资格考试。允许取得相近系列专业技术资格的人员报考高级经济专业技术资格考试，有利于减少重复评价，减轻专业技术人员负担，促进人员合理流动。四是明确了与经济领域其他职业资格的衔接办法。经济领域专业人员工作特点和评价需求具有相似性，大家对经济领域职业资格衔接呼声较高。为此，《规定》明确，取得导游资格、拍卖师、房地产经纪人协理、银行业专业人员初级职业资格，可对应初级经济专业技术资格；取得房地产估价师、咨询工程师（投资）、土地登记代理人、房地产经纪人、银行业专业人员中级职业资格，可对应中级经济专业技术资格。取得资产评估师、税务师职业资格，可根据相应的学历、年限条件对应初级或中级经济专业技术资格，并可作为报名参加高一级经济专业技术资格考试的条件。这项措施顺应了专业技术人才的新期待，畅通了不同专业领域专业技术人才的职业发展通道。问：已经取消的职业资格，能否对应经济专业技术资格？答：按照职业资格政策，对于已取消的职业资格，已取得的职业资格证书继续有效，仍可作为水平和能力的证明。因此，明确取消的职业资格，原有证书对应经济专业技术资格的，仍可继续对应，并可作为确立相应层级职称的依据，作为报名参加高一级考试的条件。问：知识产权为新增考试专业，对于已取得其他系列职称的知识产权专业人员，如何实现过渡？答：经济系列职称制度改革后，知识产权专业人员纳入经济系列，初级、中级参加考试，副高级实行考评结合。关于知识产权专业人员的职称过渡问题，我们将与知识产权局共同研究，专门制定办法，另行公布。问：2023年度的考试如何安排？答：按照考试计划，2023年初级、中级考试将在10月31日、11月1日举行，高级考试将在9月12日举行。初、中、高级考试都将按照新的《规定》和《实施办法》组织实施。目前，我们正在抓紧制修订所有科目的考试大纲，计划于3月底前公布。自2023年起，初、中级经济专业技术资格考试将实行2年为一个周期的成绩滚动，人员在连续两个考试年度内通过全部考试科目，可取得相应级别经济专业技术资格证书。高级经济专业技术资格实行全国统一考试后，各地区、各部门及有关用人单位不再组织与高级经济师职称相关的考试。根据人社部专业技术人员管理司有关负责人就《经济专业技术资格规定》及《经济专业技术资格考试实施办法》答记者问，我们可以得知，2023年经济师考试政策三大变动为：1、专业调整为10个。2、考试成绩2年滚动。3、高级经济师参与统考，统考科目为《高级经济实务》。人社部：最新经济师考试实施办法重要消息：2023年经济师考试时间推迟至11月21、22日相关推荐：考试真题：2022年初中级经济师考试真题及答案汇总成绩查询：2022年全国经济师考试成绩查询时间合格标准：历年经济师考试成绩合格标准报名时间：2023年经济师考试报名时间汇总报名条件：2023年经济师考试报名条件温馨提示：因考试政策、内容不断变化与调整，本网站提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！ 中级经济师知识点集锦 格式：ZIP大小：资格考试有疑问、不知道如何考点内容、不清楚报考考试当地政策，点击底部咨询猎考网，免费领取复习资料