经济师工商管理讲义

(二)工作分析的方法 1. 观察法观察法是工作分析人员通过直接观察，把有关工作各部分的内容、特点、方法、程度、目的等信息以文字或图表的形式记录下来的方法。优点：全面深入了解信息。 缺点：不适用循环周期长和脑力劳动为主工作，也不能得到有关任职资格要求信息，对紧急而偶然的工作也不实用。2. 面谈法面谈法是工作人员通过与工作承担者进行面对面的交谈来获取有关信息资料的方法。优点：简单迅速收集信息，可控性强，适用面广，缺点：产生误解，夸大所在职位责任和难度，信息失真。注意事项：“明确性、端正态度，多渠道面谈”3. 问卷法问卷法是以调查问卷的形式要求选定的员工当场或在一定时间内填写，以此来搜集有关工作信息的方法。优点：迅速收集信息，速度快、节省人、财、物力，费用低，可以由计算机进行数据处理。缺点：调查不够深入，不利于掌握某些专门信息。4. 工作日志法工作日志是从事某类工作的员工按照时间顺序记录在一段时期内所从事各项活动和任务所耗费的时间等细节，了解员工实际工作的内容、责任、权利、人际关系及工作负荷。优点：逐条顺序记录，不易遗漏，信息详细，可靠性高缺点：客观性和准确性有一定影响例题：面谈法的优点有( )A简单迅速收集信息 B可控性强 C节省人、财、物力 D适用面广 E可靠性高答案：ABD三、 工作说明书的编写工作说明书是关于工作内容以及工作任职者资格的一种书面文件，它一般包括两部分，即工作描述和工作规范。(一) 工作说明书的内容 工作说明书的内容包括：工作标识、工作概述、工作联系、工作职责、工作权限、绩效标准、工作条件、任职者资格及其他信息。(二) 工作说明书的编写的原则1. 逻辑性原则2. 准确性原则3. 实用性原则4. 完整性原则5. 统一性原则(三) 工作说明书编写的步骤1. 全面获取工作信息2. 综合处理工作信息3. 完成撰写工作说明书----草拟初稿、讨论、修订完善、主管审阅、排版印刷

2018年经济师初级工商管理章节要点：第一章

第一章 工商企业及其管理概论

第一节 工商企业的概念与发展历程

一、工商企业的形成与发展

(一)企业的概念

企业：是以盈利为目的，依法从事生产、流通和服务等满足社会需要的经济活动，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

这一概念大致包括几个方面的含义：

(1)企业必须拥有一定的资源：资本、土地、劳动力、技术、信息。

(2)企业是独立的经济实体：能够独立为社会提供产品和服务。

(3)企业是能够自主经营、自负盈亏的完整的经济组织。

(4)企业必须承担相应的社会责任。促进就业、保护环境、节约资源。

(5)企业是一个独立的民事主体：注册登记，有固定场所，有独立资产，独立核算。

(二)企业的形成

关于企业的形成，存在两种普遍认同的理论观点：

1.马克思主义的观点

马克思主义的观点是：通过考察社会分工的发展和生产技术的进步来探讨企业的产生。

企业的出现是社会分工发展的必然结果。

2.新制度学派的观点

交易费用这一概念，是美国经济学家科斯1937年在《企业的性质》一文中分析企业的起源和规模时首次提出的。

交易费用(交易成本)包括两个方面的内容：

一是获得精确的市场信息的成本;

二是在市场交易中，交易人之间在谈判、讨价还价和履行合同过程中发生的成本。

从交易费用的角度考察，市场和企业是两种不同的资源配置和生产组织方式，市场是通过协议买卖的方式来实现资源配置和组织生产的，企业是通过内部管理的方式来实现资源配置和组织生产的。

(三)企业的发展

1.企业发展的三个主要阶段

(1)手工生产时期。手工生产时期主要是指从封建社会的家庭手工业到资本主义初期的工场手工业时期。

(2)工厂生产时期。

工厂制度的建立是工场手工业发展的飞跃，它标志着企业的真正形成。

(3)企业生产时期。

2.企业发展的基本要求和途径

(1)企业发展的两个基本要求：完善而灵活的经营机制;良好的企业素质。

第一，经营机制。是指能够有效地协调市场需求和企业生产经营的综合体系。主要包括：

动力机制：一个企业必须具有内在强大的经济动力，资产和利益是企业经营机制的动力源泉。企业始终追求资产和利益的增加。动力机制包括所有者权益、经营者权利和劳动者积极性。

调节机制或产销机制：供应、生产和销售三个基本环节，由企业根据经济性原则自主安排，调节生产经营。包括原材料商品自主选购、生产计划自主制定、产品或商品自主销售，以及调节投资主体、领导体制、内部组织结构、经济利益关系、内外部关系等。

约束机制或平衡约束机制：包括多重利益约束机制、财务平衡约束机制、权力平衡约束机制。

发展机制或技术进步机制：自我积累发展基金，积极开辟融资渠道，自主决定扩大再生产的投资项目，不断地吸收、应用、发展新技术，以及应用新的管理方法，使生产力不断向更高水平推进。发展机制包括发展基金自我积累、筹资渠道自主选择、投资项目自主决定、法人财产依法所有。

企业经营机制的完善和健全与否，会受到企业的经济地位、企业所有制形式、企业经营责任制、企业人员素质、企业财力资源、企业物质资源等因素的影响和制约。

第二，企业素质。是指企业内在的本质，即构成企业活动能量大小的各种要素及其有机结合所产生的能力。主要包括：

人员素质：世界上一些知名的企业家把人才看成是企业能否健康成长的关键。

技术装备素质：技术装备既然是生产力的一个重要因素，它的技术水平、新旧程度等对企业素质和经济效益必然有十分重要的影响。

管理素质：在一个企业里，如果管理素质低下，劳动者的积极性就不能得到很好的发挥，技术装备也不能得到很好的利用，整个企业的素质也就不可能很高，经济效益也不可能很好。

文化素质：是企业在发展过程中形成的具有特色的经营哲学、伦理道德、精神风范、价值观念等意识形态的总合。它能对企业职工的行为起到规范的作用、凝聚的作用、激励的作用、强化的作用和榜样的作用。

(2)企业发展的主要途径：技术进步和多样化经营。

第一，技术进步。就是技术知识及其在生产经营中应用的进展。

第二，多样化经营。又称多角经营、多元化经营、多边经营。

3.现代企业与传统企业的联系与区别

(1)现代企业与传统企业的联系：

①传统企业是现代企业的基础。

②现代企业是传统企业的继承和发展。

③现代企业和传统企业都是经济组织，是商品或服务的提供者。

(2)现代企业与传统企业的区别：

①面临的外部环境不同。传统企业的外部环境偏紧，企业要看政府脸色行事;现代企业外部环境较松，企业根据市场需要行事。

②所有者和经营者的关系不同。传统企业所有权与经营权统一;现代企业所有者的所有权与经营权分离。

③企业管理方式不同。传统企业实行垂直式直接管理;现代企业实行扁平式间接管理，企业具有独立性。

二、工商企业的基本构成要素

(一)企业要素的概念

企业：是一个封闭系统(独立经营、自成体系)，是一个开放系统(面向市场、动态灵活)。

企业为了实现生产经营目标，就必须拥有生产经营的各种基本要素。

(二)企业要素的构成

(1)人力：生产力的推动者、社会财富的创造者。

(2)物力：企业活动的物资设备、企业发展的物质基础。

(3)财力：企业资产的货币表现。

(4)信息：企业经营管理的耳目，生存之本，发展之源。

(5)技术：人类积累并体现出来的经验、知识、技巧。

(6)知识：人们实践中获得的知识和经验的总和。

(7)时间：物质存在的形式，物质运动变化的持续性、顺序性的表现。

(8)空间：物质存在的形式，物质存在的广延性、伸张性的表现。

(9)市场：实现价值的场所，获取资源的媒介。

(10)客户：产品或服务的接受者，商品或利润的提供者。

(11)环境：对人或事物生存发展的影响因素。

(12)管理：照管并约束人或事物的要素及质量与能量。

三、工商企业的优势与弱势

(一)企业的优势

(1)在生产和技术方面能够进行有效分工和协作，创造新的生产力。

(2)节约费用。一是节约谈判费用，许多产品是由多个零部件组成，和一个提供完整产品的供应商进行谈判的成本显然小于与多个零部件供应商谈判的成本;二是降低信息获取费用，企业内部传递信息更具优势，企业内部各协作单位可以以比市场更低的费用获取必不可少的信息。

(3)减少机会主义行为。企业内部各协作单位也会存在矛盾和冲突，但在长期且相对固定的分工协作过程中，经过不断磨合，可以减少狭隘的机会主义行为。

(4)进行有效控制的手段更多。企业和市场相比，不仅有行政上的权威来控制合作和交易，而且可以运用评价、奖励和惩罚(包括收益、晋升、报酬、内部资源分配等)等多种手段。

(5)解决冲突的机制更有效。企业内部行政系统的命令和权威常常比市场讨价还价或诉讼更能有效地解决冲突。

(6)能实现良好的沟通。企业内部人际间不断的相互交往可以在人们心里建立一种相互信任的感觉。

(二)企业的弱势

(1)信息传递易缺失。

(2)监督成本增加。

(3)激励机制效力减弱。

(4)官僚内耗现象产生。

(一) 集权与分权 1.集权与分权的含义――掌握集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。2. 集权与分权程度的主要标志――掌握一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：(1) 决策的频度：组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大，分权程度越高;反之，上层决策的数目越多，其集权程度越高。(2) 决策的幅度：组织中较低管理层次决策的范围越广，分权程度越高;反之，组织中较低管理层次决策的范围越窄，其集权程度越高。(3) 决策的重要性：组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理，不影响部门的今后发展，即影响程度较小，则分权程度低;反之，分权程度高。(4) 对决策的控制程度：如果高层对较低层次的决策没有控制，分权程度高;反之分权程度低。3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉(1) 决策的代价：较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出，不应交给低层。(2) 决策的影响面：对于影响面较大的决策，应集中决策。(3) 组织的规模：组织规模越大，决策的数目越多，宜于分权。(4) 主管人员的素质与数量：主管人员素质高、数量充足、管理能力强，则较多分权。(5) 控制技术的完善水平：如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段，适合分权。(6) 环境影响：环境变化大，不稳定，宜于集权。例题2-5 (单选，习题3)在组织中，绝对的集权意味着( )。A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门答案：A点评：(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员，而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。