中级经济师紧缩性货币政策

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2020中级经济师经济基础备考知识点：通货膨胀的治理

通货膨胀的治理措施如下：

紧缩的需求政策

发生通货膨胀的一个基本原因在于总需求超过了总供给。因此政府可以采取紧缩总需求的政策来治理通货膨胀。紧缩总需求的政策包括紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。

1.紧缩性财政政策（“增收节支”少花钱）

（1）减少政府支出：削减购买性支出，包括政府投资、行政事业费等；削减转移性支出，包括各种福利支出、财政补贴等。

（2）增加税收：可以直接减少企业和个人的收入，降低投资支出和消费支出；同时可以增加政府收入，减少因财政赤字引发的货币发行。

（3）发行公债：政府发行公债后可以利用“挤出效应”减少民间部门的投资和消费。

2.紧缩性货币政策（少给钱）

（1）提高法定存款准备金率：达到紧缩信贷规模、削减投资支出，减少货币供应量的目的。

（2）提高再贴现率：可以抑制商业银行对中央银行的贷款需求，还可以增加商业银行借款成本，迫使商业银行提高贷款贷款利率和贴现率，令企业因贷款成本增加而减少投资。还可以影响公众的预期，达到鼓励增加储蓄、缓解通胀的作用。

（3）公开市场业务：通货膨胀时期，中央银行一般会在公开市场向商业银行等金融机构出售有价证券。

积极的供给政策

在抑制总需求的同时，积极运用刺激生产的方法增加供给来治理通货膨胀，主要措施有减税、削减社会福利开支、适当增加货币供给发展生产和精简规章制度。

刘艳霞中级经济师口诀如下：

1、“不安”不安抗辩权：先履行义务一方对后履行义务一方行使的。

2、“紧张”：①紧缩性财政政策（少花钱），紧缩性货币政策（少给钱）②扩张性财政政策（多花钱），扩张性货币政策（多给钱）。

3、“总是一致的”工业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资额为一致指标。

4、“加速准备”谨慎性要求在会计上的应用，固定资产加速折旧法、对应收款项计提坏账准备、对各种资产计提减值准备体现了谨慎性要求。

5、“爬山、垂直、十八弯”资本供给曲线的记忆方法，短期资本供给曲线是一条垂直线，长期资本供给曲线是后弯的。

6、“必定累”税率的基本类型，比例税率、定额税率、累进税率。

7、“谁又能不经过努力就直接成功呢”国债的发行方式：随买方式、直接发售、承购包销、公募招标。

8、“我想我能”①需求的构成要素，即购买欲望及支付能力②货币需求是经济需求，是货币需求能力和货币需求愿望共同决定的。

9、“我保准能过”（保过）保护价格市场过剩，保护价格超过均衡价格。

10、“一无所有”估计量的性质，一致性，无偏性和有效性。

11、“山路十八弯”长期资本供给曲线是向后弯曲的。

12、“单位是否持续分钱”会计基本前提：会计主体持续经营、会计分期、货币计量。

13、“很多同志了解自由”完全竞争市场的特征。

14、“年内完成统一还是靠合法公开的信息”政府预算的原则：年度性（我国历年制、美国跨年制）、完整性、统一性、可靠性（收支安排不能不切实际）、合法性、公开性。

15、“森林”“金牙”国际货币体型的变迁过程：金本位制度（最早出现的）、布雷顿森林体系、牙买加体系。

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2020中级经济师经济基础备考知识点：货币政策

知识点：货币政策

一、货币政策定义

货币政策并不等同于金融政策，它只是金融政策的一部分，是一国金融当局制定和执行的通过货币量、利率或其他中介目标影响宏观经济运行的手段。

货币政策一般包括三个方面的内容：

1、政策目标；

2、实现目标所运用的政策工具；

3、预期达到的政策效果。

二、货币政策目标

（1）稳定物价

（2）经济增长

（3）充分就业

（4）平衡国际收支

三、货币政策工具

（一）一般性政策工具

1、法定存款准备金率

（1）定义：法定存款准备金率是指根据法律规定，商业银行等将其吸收的存款和发行的票据存放在中央银行的最低比率。通常以不兑现货币形式存放在中央银行。

（2）效用：

体现在它对商业银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。

若中央银行采取紧缩政策，提高法定存款准备金率，货币乘数减少，限制了存款货币银行的信用扩张能力、最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果。

（3）缺陷：

①央行调整法定存款准备金率时，商业银行可以变动其在央行的超额存款准备金，从反方向抵销法定存款准备金率政策的作用。

②对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作是一剂“猛药”。

③见效较慢、时滞较长。对货币供应量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存贷逐级递推而实现。

因此，法定存款准备金率政策往往是作为货币政策的一种自动稳定机制，而不将其当作适时调整的经常性政策工具来使用。

2、再贴现

（1）含义：是指中央银行向持有商业票据等支付工具的商业银行进行贴现的行为。

（2）再贴现政策的基本内容是中央银行根据政策需要调整再贴现率。

当中央银行提高再贴现率时，商业银行借入资金的成本上升，基础货币得到收缩。

（3）优缺点：

优点：与法定存款准备金率比较，再贴现工具的弹性相对较大，作用力度相对要缓和一些。

缺点：主动权操纵在商业银行手中，所以中央银行的再贴现政策是否能够获得预期效果，还取决于商业银行是否采取主动配合态度。

3、公开市场业务

（1）中央银行在证券市场上公开买卖国债、发行票据的活动即为公开市场业务。中央银行在公开市场的证券交易活动对象主要是商业银行和其他金融机构。

（2）公开市场业务目的在于调控基础货币，进而影响货币供应量和市场利率。

（3）优缺点

与法定存款准备金率政策相比较，公开市场操作更具有弹性、更具优越性：

①影响商业银行的准备金，直接影响货币供应量；

②中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性的操作；

③中央银行可以主动出击；

④中央银行有可能用其对货币供应量进行微调。

局限性：

①金融市场不仅必须具备全国性，而且具有相当的独立性。

②必须有其他货币政策工具配合。

中央银行一般性货币政策工具包括：

（二）选择性货币政策工具

传统的三大货币政策工具，都属于对货币总量的调节，以影响整个宏观经济。在这些一般性政策工具之外，还可以有选择的对某些特殊领域的信用加以调节和影响。

选择性货币政策包括：

消费者信用控制、证券市场信用控制、优惠利率、预缴进口保证金

（三）直接信用控制

（1）含义：

直接信用控制是指中央银行以行政命令或其他方式，从质和量两个方面，直接对金融机构尤其是商业银行的信用活动进行控制。

（2）手段：

利率最高限、信用配额、流动比率和直接干预等。其中规定存贷款最高利率限制，是最常使用的直接信用管制工具。

（四）间接信用指导

间接信用指导即中央银行通过道义劝告、窗口指导等办法间接影响商业银行的信用创造。其中：道义劝告是央行利用其声望和地位对商业银行劝告。

窗口指导是指中央银行根据产业行情，物价趋势和金融市场动向等经济运行中出现的新情况和新问题，对商业银行提出信贷增减建议。窗口指导没有法律约束力，但影响力往往较大。

四、货币政策的中介目标

含义：介于货币政策工具变量（操作目标）和目标变量（最终目标）之间的变量指标。

指标选择原则：中央银行可以按照可控性、可测性和相关性的三大原则选择相应的中介目标。

货币政策目标的变量指标包括：

1.利率：反映市场资金供求状况、变动灵活的短期利率，如同业拆借利率、短期国库券利率。

2.货币供应量：1996年正式成为中介目标。

3.超额准备金或基础货币：具有可测性和可控性；

4.通货膨胀率：具有可测性和可控性

五、货币政策传导机制

1.传导途径和作用机理：

政策工具——操作目标——中介目标——最终目标

2.货币政策传导效率取决于：

（1）能够对货币政策变动做出灵敏反映的经济主体；

（2）较为发达的金融市场；

（3）较高程度的利率汇率市场化。

六、近年来我国货币政策的实践

“十一五规划”期间（2006-2010年）我国货币政策的演变。

1、2006-2007年从“稳健”转到“适度从紧”再到“从紧”。

2、2008年下半年从“从紧”转向“适度宽松”。

3、2009年下半年以来，随着内需对经济增长的拉动作用显著增强，中国人民银行通过窗口指导、风险提示、公开市场操作等多种方式，引导金融机构注重贷款平稳可持续增长和加强金融风险防范，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

4、2010年中央经济工作会议确定2011年实施稳健的货币政策，宏观政策导向发生了一个重要变化。之后，2011-2016年6次中央经济工作会议均确定继续实施稳健的货币政策，这意味着我国已连续7年实施稳健的货币政策。