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2020中级经济师经济基础备考知识点:地方政府债务管理制度
地方政府债务管理制度
地方政府债务管理制度:《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,提出建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制,有效发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险。
具体措施包括:
(1)建立规范的地方政府举债融资机制:经国务院批准省、自治区、直辖市政府可以适度举债;市县级政府确需举借债务的,由省、自治区、直辖市政府代为举借。
(2)地方政府举债规模的报批:由国务院报全国人民代表大会或其常委会批准。
(3)对地方政府债务实行规模控制和分类管理:地方债规模实行限额管理,地方政府债务分为一般债务、专项债务两类,分类纳入预算管理。
1)一般债务通过发行一般债券融资,纳入一般公共预算管理。
2)专项债务通过发行专项债券融资,纳入政府性基金预算管理。
(4)严格限定政府举债程序和资金用途:
1)地方政府举债要遵循市场化原则。建立政府信用评级制度,逐步完善地方政府债券市场。
2)地方政府举债只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务,不得用于经常性支出。
(5)建立债务风险预警及化解机制:财政部根据债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等指标,评估各地区债务风险状况,对债务高风险地区进行风险预警。地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则。
(6)建立考核问责机制:地方债纳入政绩考核,省、自治区、直辖市政府要对本地区地方政府性债务负责任。政府主要负责人作为第一责任人。
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【 #经济师考试#导语】2018年经济师考试备考中,经济师考试频道! (2)部分可兑换。 指一国或某一货币区的居民可以在部分国际交易项目下自由地将本国货币与外国货币相兑换。常见的部分可兑换有经常项目可兑换和资本项目可兑换。现实中的部分可兑换通常是指经常项目可兑换。 (二)经常项目可兑换的标准与内容 根据国际货币基金组织协定,成员国如接受第八条款规定的义务,则该国成为国际货币基金组织第八条款成员国,其货币将被视为可兑换货币。第八条主要内容包括: (1)不得对经常性国际交易的付款和资金转移施加限制。 (2)不得实施歧视性货币措施和复汇率政策。 (3)成员国对其他国家所持有的本国货币,如对方提出申请并说明这部分货币结存系经常性交易中获得的,则应予以购回。 国际货币基金组织的货币可兑换主要是指经常项目可兑换,而不是完全可兑换。 (三)资本项目可兑换 资本项目可兑换就是实现货币在资本与金融账户下各交易项目的可兑换。 资本项目完全可兑换的条件:(1)稳定的宏观经济环境;(2)稳健的金融体系;(3)弹性的汇率制度。 (四)我国的外汇管理体制的改革 1996年12月我国实现了人民币经常项目可兑换、对资本项目外汇进行严格管理。 【例13·单选题】根据IMF协定第八条款规定,货币可兑换概念主要是指()。 A.经常项目可兑换 B.资本项目可兑换 C.金融项目可兑换 D.完全可兑换 【答案】A 【解析】本题考查货币可兑换的相关内容。 外债管理 (一)外债与外债管理的概念 根据国际货币基金组织和世界银行的定义,外债是指在任何特定时间内,一国居民对非居民承担的具有契约性偿还责任的债务,包括本金的偿还和利息的支付。 外债管理是指一国政府对外债及其运行加以控制和监督。 (二)外债总量管理与结构管理 1.外债总量管理 外债总量管理的核心,是使外债总量适度,不超过债务国的吸收能力。外债的吸收能力取决于债务国的负债能力和偿债能力两个方面。前者决定债务国能否将借入的外债消化得了,使用得起;后者决定债务国对外债能否偿还得起。 目前,世界各国用来监测外债总量是否适度的指标(债务国控制外债总量的警戒线)主要有: 负债率≤20% 债务率≤100% 偿债率≤25% 短期债务率≤25% 2.外债结构管理 外债结构管理的核心,是优化外债结构。外债结构是指外债的各构成部分在外债总体中的排列组合与相互地位。 外债结构的优化具体包括以下几个方面: ①外债种类结构的优化; ②外债期限结构的优化; ③外债利率结构的优化; ④外债币种结构的优化; ⑤外债国别结构的优化; ⑥外债投向结构的优化。 【例14·多选题】根据国际上通行的标准,债务国控制外债总量的警戒线有()。 的负债率 的债务率 的债务率 的偿债率 的偿债率 【答案】ABE 【解析】本题考查国际上债务国控制外债总量的警戒线。
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【导读】经济师考试中,往往会涉及计算题的考察,计算题中往往会需要使用一些重要公式,所以考生需要记住并学会使用一些考试常考的公式,进行计算题目的作答,当然中级经济师常考公式也是比较多的,第十章国际金融及其管理就涉及七个常考公式,对于这些公式,我们需要进行全面掌握,今天给大家带来的就是2020年中级经济师常考公式:国际金融及其管理,下面我们就来一起学习一下。
1.测度国际储备总量是否适度的经验指标:
①国际储备额与国民生产总值之比,一般为 10%;
②国际储备额与外债总额之比,一般在 30%到 50%;
③国际储备额与进口额之比,一般为 25%;如果以月来计量,国际储备额应能满足 3 个月的进口需求。
2.目前,世界各国用来监测外债总量是否适度的指标主要有:
①负债率=当年未清偿外债余额当年国民生产总值×100%≤20%;
②债务率=当年未清偿外债余额当年货物服务出口总额×100≤100%%;
③偿债率=当年外债还本付息总额当年货物服务出口总额×100%≤25%;
④短期债务率=短期外债余额当年未清偿外债余额≤25%。
以上就是2020年中级经济师常考公式:国际金融及其管理,希望对大家能有所帮助,当然上班族备考中级经济师和全职备考中级经济师的考生是不一样的,上班族需要付出更多的时间,进行更全面的总结,现阶段大家还是要认真进行考试备考,祝大家考试成功!
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