全国高级经济师考试大纲在哪里看

测查应试人员是否具有从事高级农业经济实务的综合能力素质。要求应试人员全面了解“三农”事业发展基础，把握国家农业农村重大战略，熟练掌握农业经济重要理论、知识框架和业务方法，以及灵活运用相关政策法规开展农业农村相关的管理、督导、服务和研究等。

考试涉及的专业知识与实务

本科目题型设置多样，考核点复合程度较高。应试人员作答试题需要综合、灵活地应用有关专业理论和政策法规，合理、深入地进行判断、分析或评价。考试涉及的专业知识与实务范围如下：

1.中国“三农”事业发展与国家重要发展战略。包括新时代农业农村的发展形势，新时代农民的转型，农业农村现代化的推进；“三农”工作重心的历史性转移，巩固拓展脱贫攻坚成果与有效衔接乡村振兴；国家粮食安全战略、国家乡村振兴战略、国家质量兴农战略。

2.农业重要地位与农业经济重要理论。包括农业在国民经济中的地位，农业对国民经济的贡献；农村公共投资理论与应用，农业技术进步理论与应用，可持续发展理论与应用，城乡关系理论演变与应用。

3.农村改革实践与探索。包括农业供给侧结构性改革与实践；农村基本经营制度的演变，承包地“三权分置”改革，农村集体经营性建设用地入市改革，农村宅基地“三权分置”实现形式的探索；农村集体产权制度改革与实践。

4.农业生产要素与服务支撑。包括小农户和现代农业发展有机衔接,家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业的发展；农村土地承包与经营权流转及实务，农村土地承包经营纠纷的解决与实务；财政支农政策体系，农业重点支持保护政策与实务；农村金融与农业保险的发展与实践。

5.农产品市场与农业产业理论与实务。包括农产品供求理论，农产品价格形成机制；“互联网+”时代农产品市场营销策略与应用，农产品品牌建设理论与实务；农产品质量安全概念的演变，农业绿色发展理论与实践；农业生产结构和农村产业结构，农业专业化与区域化生产理论与实务，农村一二三产业融合发展内涵与要求；农业产业链、价值链、供应链的理论与实践。

6.农业农村重要法律法规与实务。包括农业农村法律法规和“三农”工作实践的关系；开展“三农”工作的基本法律依据与保障，农村土地承包的法律与实务，土地承包经营纠纷调解仲裁的法律与实务，农民专业合作社的法律与实务；农产品质量安全的法律与实务；村民委员会自治组织的法律与实务，乡村振兴促进的法律与实务。

7.农业农村重要政策与实务。包括农村经营管理体系建设政策与实务；农业生产托管服务规范，农业社会化服务政策与实务；防止耕地“非粮化”稳定粮食生产政策与实务；农业农村环境保护政策与实务，农村人居环境整治提升政策与实务；加强乡村治理体系建设政策与实务。

8.农业农村经济管理实务。包括农业企业经营管理的主要内容、方法与实务，农业企业财务管理的主要内容、方法与实务；农业项目投资的主要内容、方法与实务，农业项目融资的主要内容、方法与实务；农村集体资产管理的主要内容、方法与实务，农村集体经济组织会计核算的主要内容、方法与实务，农村集体经济审计的主要内容、方法与实务，农村集体经济统计的主要内容、方法与实务。

测查应试人员是否具有从事高级财政税收实务的综合能力素质。要求应试人员理解掌握财政税收的理论与制度，分析、处理和解决财政税收问题，理解掌握公共财政、财政收入、财政支出、税收理论、公债理论、预算理论、财政政策与宏观调控等理论，熟悉和运用各种税收制度、财政税收制度规定，以及利用所掌握的理论与方法分析、解决实际工作中的问题等。

考试涉及的专业知识与实务

本科目题型设置多样，考核点复合程度较高。应试人员作答试题需要综合、灵活地应用有关专业理论和政策法规，合理、深入地进行判断、分析或评价。考试涉及的专业知识与实务范围如下：

1.公共财政与财政职能。包括公共物品及其特征，市场失灵与公共财政理论；资源配置职能，收入分配职能，经济稳定职能等。

2.财政支出理论。包括财政支出分类，财政支出的经济影响；财政支出的衡量指标，财政支出的增长趋势理论，影响财政支出的宏观因素；财政支出效益的特点，财政支出分析的方法等。

3.财政支出内容。包括行政管理与国防支出、事业性支出、投资性支出、三农支出、社会保障支出、财政补贴支出、税收支出等。

4.税收理论。包括税收本质、职能、原则，税法知识和税制要素，税收负担的基本知识、影响因素，税收负担的转嫁与归宿，国际税收及税收管辖权、国际重复征税、国际避税与反避税、国际税收协定等。

5.货物和劳务税制度。包括增值税征税范围、计税依据、税率，增值税进项税额、销项税额及应纳税额的计算，增值税出口退税的计算，增值税的纳税义务发生时间、纳税期限、纳税地点、减免税、征收管理；消费税的征税范围，消费税的税率与计税依据，消费税的计算，消费税的征收管理；关税的征税范围，完税价格和应纳税额的计算，关税的税收优惠与征收管理等。

6.所得税制度。包括企业所得税的纳税人和征税对象，税率和计税依据，收入确认，税前扣除，涉税资产的税务处理，税额计算与税收优惠，源泉扣缴，特别纳税调整，征收管理；个人所得税的纳税人和征税对象，税率与计税依据，应纳税额的计算与税收优惠，征收管理等。

7.其他税收制度。包括财产税制度及关于房产税、契税、车船税的知识，资源税制度及关于资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税的知识，行为目的税制度及关于印花税、车辆购置税、城市维护建设税、教育费附加、烟叶税、船舶吨税、环境保护税的知识等。

8.税务管理。包括税务登记，账簿、凭证管理，发票管理、纳税申报；税款征收的管理，减免税管理，出口退税的管理；纳税担保、纳税抵押与纳税质押；纳税信用管理；税收违法行为检举管理；税务行政处罚、税务行政救济管理；税收经济分析等。

9.纳税检查。包括纳税检查的必要性与检查范围，纳税检查的基本方法，会计凭证、会计账簿和会计报表的检查；增值税会计科目设置、销项税额检查及账务调整、进项税额检查及账务调整；消费税应税销售收入检查、销售数量检查、消费税应纳税额检查及账务调整；企业所得税年度收入总额检查、税前准予扣除项目检查、纳税调整项目检查及账务调整、其他税种的检查及账务调整等。

10.政府非税收入。包括非税收入的概念、特点、性质与种类，政府非税收入的理论依据，政府非税收入的管理范围、分类分级管理、分成管理、收缴管理、票据管理、预算管理、监督检查和法制建设等。

11.公债。包括公债特征、功能与分类，公债的负担、限度和结构；公债的发行、偿还，公债发行权限，收入使用与持有者分析；公债市场的构成与功能，公债的流通；我国政府直接隐性债务和或有债务，防范和化解债务风险等。

12.政府预算理论与管理制度。包括政府预算管理中的共同治理，政府预算的决策程序及编制模式，政府预算的原则与政策，政府预算的编制、执行及审批监督制度（部门预算、跨年度预算平衡机制、地方债务预算管理、政府采购与政府购买制度、中期财政规划、现代国库制度，政府预算的审查、批准和监督制度，预算违法行为的法律责任），政府预算的绩效管理，预算管理一体化等。

13.政府间财政关系。包括财政分权理论（公共物品理论、集权分权理论、财政联邦主义、俱乐部理论），政府间收支划分的制度安排，分税制财政管理体制的基本问题及我国分税制的主要内容，政府间转移支付的特点、理论依据、种类及我国政府间转移支付制度，中央与地方财政事权和支出责任划分改革等。

14.国有资产管理。包括国有资产分类与管理体制，经营性国有资产管理及深化国有企业改革、创新经营性国有资产配置方式、划转部分国有资本充实社保基金、完善国有金融资本管理，行政单位国有资产管理、事业单位国有资产管理及规范和加强行政事业单位国有资产管理；资源性国有资产的管理内容和管理体制等。

15.财政平衡与财政政策。包括财政平衡计算口径及分类，财政赤字的弥补方式及经济效应；财政政策的主体与政策目标，财政政策工具，财政政策的传导机制，财政政策的类型与效应；货币政策，财政政策与货币政策配合的机理与运用，我国的财政货币政策等。

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