农业经济师中级复习资料

第一节 现代农业的理论框架　　一、现代农业的内涵　　(一)按照生产力水平划分，世界农业发展经历了原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。　　原始农业：　　从单纯依靠自然提供的“天然食物”，到有目的地种植，养殖以获得食物。生产工具以石器、木制工具为主，生产技术十分落后，称为“刀耕火种”，完全“靠天吃饭”。原始农业的产量很低，只能为人类提供维持生存需要的食物。　　传统农业：　　特征：①技术状况长期保持不变;②持有和获得收入来源的偏好和动机状况长期变化甚微;③人力资本稀缺。　　与原始农业相比，传统农业的生产力水平有很大的提高，但仍处于一种低水平的均衡之中。　　现代农业：　　在农业生产和经营中大规模自觉应用现代科学技术和农业机器，广泛采用以“机械-化学技术群”为核心的现代科学技术和现代工业提供的生产资料和科学管理方法。现代农业经历了机械化、化学化、绿色革命为中心的三次革命。　　(二)按照农业技术性质划分，约翰•梅尔把传统农业向现代农业发展划分为传统农业、低资本技术农业和高资本技术农业。　　传统农业：　　农业技术基本停滞的，农业生产的增长取决于传统要素供给的增加。传统农业阶段生产的增长是通过降低单位投入的生产来实现的。　　低资本技术农业：　　①农业在整个经济中占很大的比例;②由于人口效应和收入效应两方面的作用，农产品的需求急剧上升;③工业发展资本稀缺，投资报酬率随之提高;④经济转型速度的限制和人口增长的压力阻碍了农场规模的扩大;⑤劳动力-土地的比例关系极为不利，极大地限制了劳动节约型农业机械的普遍使用。农业的发展主要依赖劳动密度型或资本节约型的技术创新和使用，且以提高土地生产率为重点。　　高资本技术农业：　　即资本密集型技术进步阶段。农业部门的相对重要性下降，资本积累已经足以支持非农产业部门的迅速发展;资本变得越来越充裕，资本在农业部门的运用也日益集约化;作为非农产业部门扩张的结果，人地比例逐渐下降，农场平均规模扩大;劳动成本变得越来越高昂，用机器代替劳动可以节约农业生产成本，同时导致劳动生产率的提高。　　(三)通过以上内容分析可知，现代农业的内涵应包括以下几点内容：　　(1)创新的理念。现代农业的核心是创新。现代农业创新的主体是科技创新，尤其是以生物技术和信息技术为主的农业高新技术。创新的渠道：①引入农业新产品;②引进农业高新技术;③开辟新的产品市场;④开拓并利用农业生产原材料新的供应原材料;⑤实现农业企业的新组织形式。　　(2)产业化经营的理念。随着专业化和协作的发展，农业开始实行一体化经营和企业化管理。通过农业公司、农业合作社带农户(家庭农场)等生产组织形式，使农产品的生产、加工、销售等各个环节走向一体化，农业与工业、商业、金融、科技等不同领域相互融合，城乡经济社会协调发展，农业产业链条大大延伸，农产品市场半径大为拓展，逐步形成了农业专业化生产、企业化经营、社会化服务的格局。　　(3)集约化经营的理念。现代农业的本质是集约农业。我国人多地少，在现代农业建设中重点推行劳动集约，适度推进资金、技术集约。　　(4)全球化的理念。美国农业是典型的以出口为主导的外向型农业，有“世界面包房”和“世界饲料袋”之称。　　(5)适度规模经营的理念。我国农业目前的小规模分散经营不适合建设现代农业，客观上要求农业选择更高层次、更加适应生产力发展的生产经营方式—农业适度规模经营。适度规模经营包括：土地经营形成规模;专业协作形成规模;联合发展形成规模。　　(6)标准化的理念。　　综上所述，现代农业以现代先进的科学技术和生产手段来装备，以现代组织制度和管理方法来经营，集科学化，集约化，市场化，社会化为一体，高产、优质、低消耗的农业生产系统和协调、高效、安全的农业生态系统。现代农业中大量现代要素的投入和使用是手段，其根本目的是提高农业投入产出率、资源利用率和可持续发展能力。　　根据我国今后现代农业建设的基本内涵，以保障农产品供给、提高农民生活水平、促进可持续发展为目标，以现代科学技术、现代物质装备、现代产业体系为支撑，以稳定完善农村基本经营制度、发展产业化经营、健全社会化服务体系为保障，全面提高农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率，形成农工贸紧密衔接、产加销融为一体的多元化产业形态和多功能产业体系。

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中级经济师2020农业经济备考知识点：无公害农产品认证

（一）无公害农产品的概念和内涵

无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。

无公害农产品，也就是安全农产品，或者说是在安全方面合格的农产品，是农产品上市销售的基本准入条件。

农业部于2001年4月启动“无公害食品行动计划”，并于2003年实现了“统一标准、统一标志、统一认证、统一管理、统一监督”的全国统一的无公害农产品认证。

无公害农产品认证的目的是保障基本安全，满足大众消费。属于政府推动的公益性认证，不收取费用，同时具有一定的强制性。

无公害农产品认证推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的工作制度。

无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式，强调以生产过程控制为重点，以产品管理为主线，以市场准入为切入点，以保证最终产品消费安全为基本目标。产地认定主要解决生产环节的质量安全控制问题，产品认证主要解决产品安全和市场准入问题。

（二）无公害农产品认证依据的法律规范

①《农业法》、《认证认可条例》和《农产品质量安全法》是制定无公害农产品认证工作制度所遵循的法规。

②“无公害食品行动计划”是制定无公害农产品认证制度的政策依据。

③《无公害农产品管理办法》是全面规范农产品认证认定、监督管理的法规。

④《无公害农产品标志管理办法》规范了无公害农产品标志印制、使用、管理等工作。

⑤《无公害农产品产地认定程序》和《无公害农产品认证程序》规范了认定认证工作的行为。

（三）无公害农产品认证的标准依据

无公害食品标准是无公害农产品认证的技术依据和基础，是判定无公害农产品的尺度。包括：产品标准、产地环境条件、投入品使用、生产管理技术规范、认证管理技术规范。

农业部制定了无公害食品系列标准，标准系列号为NY5000。

（四）无公害农产品认证的组织机构及管理

由农业部和国家认证认可监督管理委员会联合公告的《无公害农产品认证程序》，明确了农业部农产品质量安全中心承担无公害农产品认证工作。

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2020中级经济师农业经济备考知识点：农业企业的分类与企业组织形式

农业企业分类

（一）按资产所有制形式划分

（1）全民所有制农业企业：国有企业或者国家控股企业。国有农场具有技术装备先进、管理水平高；经营规模大、生产专业化和商品率高等特点。

（2）集体所有制农业企业：集体企业是产权最模糊的一种企业。

（3）私营（民营）企业：通常指非公有制企业，资产属于个人或家庭所有。家族企业，做大后势必“两权分离”（经营权与所有权分离）。

（4）联合企业：不同经济成分，不同经济组织资源联合、组织起来的联合企业

（二）按产出形态划分： 产品生产型（从事农副产品的生产、加工和运销）和劳务型和服务型农业企业（提供劳动服务，如为农业生产服务或为人们生活服务等）

（三）按生产经营范围内容划分： 以生产农产品为主要业务的各种专业化企业和综合性企业；农产品生产和加工的农工联合企业；农产品生产、加工和运销的农工商联合企业；农业服务的服务性企业

（四）按生产要素的结合形态划分： 劳动密集型企业；资金密集型企业；技术密集型企业

（五）按地域空间划分： 地区型农业企业和跨地区型农业企业

（六）按经营形式划分： 承包经营；租赁经营；股份制经营

（七）按企业资产的所有者形式划分： 独资企业；合伙企业；合作企业；公司制企业；股份合作制企业。

企业组织形式

1.独资企业： 个人出资、个人所有和经营，也叫个体企业（私人企业）。不具有法人主体资格，一般称之为自然人企业。它是一种最初级的经济形态，有很大的局限性。

2.合伙企业： 两个以上的出资人共同出资、共同经营，并订立书面协议而成立的企业。包括普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙企业以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。不具有法人资格。

3.合作社企业： 自愿参加、民主管理、按章程规定经营和处理成员产间利益关系。实行一人一票制，合作企业的主要宗旨是为成员提供服务，利润的分配按照成员与合作社业务往来的金额多少而定。对合作社承担有限责任，属特殊的法人企业。

4.公司制企业： 公司制是现代企业制度的典型组织形式。具有独立法人地位。

5.股份合作制企业： 既有合作制属性，又有股份制属性的混合制企业。具有独立法人地位。