初级经济师财政税收讲义

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2020初级经济师财政税收考试知识点：影响财政收入规模的因素

影响财政收入规模的因素

（一）经济发展水平： 经济发展水平反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低。

是最主要的影响因素。

生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素。

（二）收入的分配政策和分配制度： 当政府增加税种设置、提高原有税种的税率、扩大其征税范围、降低其起征点和免征额，减少税收的减免税等优惠政策时，就会将国民收入分配向政府一边倾斜，从而快速增加政府收入，使企业和个人的税后可支配收入下降。

【提示】我国的收入分配政策和分配制度：我国以按劳分配为主体，多种分配形式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来；注重效率与公平；保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

（三）市场价格变动

1.市场价格变动对财政收入的影响可能出现各种不同的情况：

（1）当财政收入增长率高于物价上涨率时，财政收入名义增长，实际也增长；

（2）当物价上涨率高于财政收入增长率时，财政收入名义正增长，而实际为负增长；

（3）当财政收入增长率与物价上涨率大体一致时，财政收入只有名义增长，而实际不增不减。

2.市场价格变动对财政收入增减的影响，主要取决于两个因素：

第一是引发市场价格总水平变动的原因；第二是现行的财政收入制度。

机会是留给有准备的人的，为了在考试的时候考到一个好的成绩，下面由我为你精心准备了“初级经济师2020财政税收备考知识点：财政支出的公平与效率”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！

初级经济师2020财政税收备考知识点：财政支出的公平与效率

（一）公平与效率的含义

经济学中的公平： 是指社会收入分配的公平。

社会收入分配公平包括两层含义： 机会公平和结果公平。

机会公平： 要求在经济社会中，每个人的能力、企业的能力能够在竞争中得到充分的发挥。

结果公平： 要求在经济社会中社会成果和财富在社会成员之间的分配要合理化，符合当时社会的道德标准和规范。

（二）公平与效率的关系

联系

公平是提高效率的前提：只有重视劳动者的基本权利和利益，保证收入分配的公平，防止两级分化，才能激发积极性。

效率是公平的基础：效率是针对资源配置的优化而言，只有提高效率，少投入多产出，使经济效益大幅度提高，社会财富不断增加，才能为公平分配提供强大的物质基础。

矛盾

如果过分强调效率，就会对社会公平产生一定的损害；过分强调公平，可能会弱化利益的刺激作用，降低各种生产要素参与经济活动和不断创新的积极性。

解决方案

初次分配注重效率，利用市场机制，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来；再分配注重公平，要加强政府对收入分配的调节职能，调节收入分配差距过大的状况。

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初级经济师2020财政税收备考知识点：组织财政收入的原则

组织财政收入的原则

（一）从发展经济入手，增加财政收入的原则

地位：首要原则

含义：在组织财政收入时必须从发展经济的角度出发，扩大财政收入的来源。经济决定财政。

财政收入的规模和增长速度，关键取决于国民经济发展的规模、速度和资金积累水平。

（二）利益兼顾原则

兼顾国家、集体和个人三者之间的物质利益：指财政在处理国民收入的再分配，并相应取得自身收入的过程中，不能只考虑财政收入的获取，还应将必要的财力留给企业和个人，以调动和发挥其积极性。

兼顾中央与地方政府之间的物质利益：指财政在处理国民收入的再分配，并相应取得自身收入的过程中，不能只考虑中央或地方的财政收入，还必须兼顾中央财政与地方财政的利益关系。

（三）合理负担原则

合理负担原则，就是指在组织财政收入时，纳税人的税收负担要与其负担能力相适应，要坚持横向公平和纵向公平。

①横向公平是指具有相同纳税能力的人应当缴纳相同的税收

②纵向公平是指具有不同纳税能力的人应当缴纳不同的税收。

③机会均等是指基于公平竞争的原则，通过税收杠杆的作用，力求改善不平等的竞争环境，鼓励企业在同一起跑线上开展竞争，以达到社会经济有序发展的目标。

（四）公平与效率兼顾原则

含义：指政府在组织财政收入时不仅要讲求公平，同时还必须讲求效率。

效率的两层含义：一是征税过程本身的效率；二是指征税对经济运行效率的影响，即有效发挥税收的经济调节功能。

公平与效率矛盾的解决：既要考虑经济的稳定发展，又要考虑到社会成员之间的贫富差距不能过分拉大，不能片面追求效率或片面追求公平。