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拉长幻影
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2020中级经济师经济基础考点知识:财政转移支付制度
1.特点:
完整性;对称性;科学性;统一性和灵活性相结合;法制性。
2.分类:
(1)一般性转移支付:均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等。
(2)专项转移支付:重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。
3.规范任务:
(1)一般性转移支付:完善增长机制。
(2)专项转移支付:清理、整合、规范。
空虚扰人
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2020中级经济师经济基础常考知识点:财政转移支付的含义及其特点
财政转移支付的含义及其特点
(一)财政转移支付的含义及作用
1.政府间财政转移支付制度,是在处理中央与地方财政关系时,协调上下级财政之间关系的一项重要制度。
最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古,他在1928年出版的《财政学研究》中第一次使用这一概念。
2.财政转移支付制度具有重要作用:
(1)通过财政转移支付为地方政府提供稳定的收入来源,弥补其收支差额,这是财政转移支付制度的最基本作用。这一制度增强了地方政府提供本地区公共物品和服务的能力,有利于实现政府间财政关系的纵向平衡。
(2)通过财政转移支付可以在一定程度上解决各地方之间因财政状况不同而造成的公共服务水平的不均等。
(3)实施财政转移支付制度,中央政府通过对地方政府的专项拨款,可以对地方的财政支出项目进行调节,有利于增强中央政府对地方政府的控制能力。
(二)财政转移支付的特点
(1)完整性。
(2)对称性。上级政府对下级政府转移支付的财力,与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应。
(3)科学性。
(4)统一性和灵活性相结合。一般性转移支付系数主要取决于转移支付资金总额、地方收支缺口、各地财政困难程度等因素。
(5)法制性。
舍不得忘
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2020中级经济师经济基础备考知识点:我国的财政转移支付分类
我国的财政转移支付分类如下:
一般性转移支付
1.含义:一般性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口,均衡地区间财力差距,实现地区间基本公共服务能力的均等化,中央财政安排给地方财政的补助支出,由地方统筹安排。
2.类别:一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等具体项目。
专项转移支付
专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标,以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金,需要按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。专项转移支付具体项目比较多。
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