中级经济师第二章预算

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2020中级经济师经济基础备考知识点：政府预算的职能与原则

知识点：政府预算的职能与原则

一、政府预算的含义

1、一般含义：有法律规定和制度保证、经过法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。政府预算制度最早出现在英国。

2、具体含义：

（1）技术方面：

（2）政治方面：政府预算是重大政治行为；

（3）本质方面：政府预算是国家和政府意志体现。

二、政府预算的职能

1、反映政府部门活动：活动范围、方向和重点。

2、监督政府部门收支运作情况：各级人民代表大会审议的一个重要文件、人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。

3、控制政府部门支出

三、政府预算的原则

1、完整性原则：包括所有收支内容、全面反映财政活动。

2、统一性原则：分级财政体制中央和地方各级政府统一预算科目、统一口径、统一程序计算和填列、编制统一的预算。

3、可靠性原则：预算数据有确实依据、保证预算真实可靠地执行。

4、合法性原则：政府预算的每个环节，预算成立、预算执行、预算调整和预算执行结果都必须经过立法机构审查批准。

5、公开性原则：政府预算的内容及执行情况，必须明确并采用一定形式向公众公开。

6、年度性原则：历年制和跨年制。我国采用历年制。

四、政府预算的分类

1、按预算编制形式分类

2、按预算编制依据的内容和方法分类

3、按预算作用的时间长短分类

4、按预算收支平衡状况

5、按预算项目是否直接反映经济效益

6、按预算管理层级分类

一共37章，详情如下。

中级经济师《经济基础知识》目录

1、经济学基础

第一章：市场需求、供给与均衡价格

第二章：消费者行为分析

第三章：生产和成本理论

第四章：市场结构理论

第五章：生产要素市场理论

第六章：市场失灵和政府的干预

第七章：国民收入核算和简单的宏观经济模型

第八章：经济增长和经济发展理论

第九章：价格总水平和就业、失业

第十章：国际贸易理论和政策

2、财政

第十一章：公共物品与财政职能

第十二章：财政支出

第十三章：财政收入

第十四章：税收制度

第十五章：政府预算

第十六章：财政管理体制

第十七章：财政政策

3、货币与金融

第十八章：货币供求与货币均衡

第十九章：中央银行与货币政策

第二十章：商业银行与金融市场

第二十一章：金融风险与金融监管

第二十二章：对外金融关系与政策

4、统计

第二十三章：统计与数据科学

第二十四章：描述统计

第二十五章：抽样调查

第二十六章：回归分析

第二十七章：时间序列分析

5、会计

第二十八章：会计概论

第二十九章：会计循环

第三十章：会计报表

第三十一章：财务报表分析

第三十二章：政府会计

6、法律

第三十三章：法律对经济关系的调整

第三十四章：物权法律制度

第三十五章：合同法律制度

第三十六章：公司法律制度

第三十七章：其他法律制度

内容来源：

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2020中级经济师经济基础考点知识：预算制度的主要内容

1.建立健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调机制；

2.完善政府预算体系；

3.实施跨年度预算平衡机制；

4.实施中期财政规划管理；

5.全面推进预算绩效管理；

6.建立政府资产报告制度；

政府资产报告通常包括政府资产报表和政府资产分析报告两部分，建立政府资产报告制度，对全面掌握政府家底、夯实政府资产管理基础、反映政府资产管理绩效、推进政府资产管理与预算管理相结合、加强地方政府性债务管理具有重要意义。

7.建立权责发生制政府综合财务报告制度；

8.建立财政库底目标余额管理制度；

主要内容包括：一是建立国库现金流量预测制度；二是完善国库现金管理银行账户、资金清算及核算体系；三是健全完善国库现金管理投融资运行机制；四是完善国库现金管理风险监控管理机制。

9.推进预算、决算公开。

除涉密信息外，政府预算、决算支出全部细化公开到按功能分类的“项”级科目，专项转移支付预算、决算按项目、按地区公开。