中级经济师国际收支

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2020中级经济师经济基础备考知识点：货币政策

知识点：货币政策

一、货币政策定义

货币政策并不等同于金融政策，它只是金融政策的一部分，是一国金融当局制定和执行的通过货币量、利率或其他中介目标影响宏观经济运行的手段。

货币政策一般包括三个方面的内容：

1、政策目标；

2、实现目标所运用的政策工具；

3、预期达到的政策效果。

二、货币政策目标

（1）稳定物价

（2）经济增长

（3）充分就业

（4）平衡国际收支

三、货币政策工具

（一）一般性政策工具

1、法定存款准备金率

（1）定义：法定存款准备金率是指根据法律规定，商业银行等将其吸收的存款和发行的票据存放在中央银行的最低比率。通常以不兑现货币形式存放在中央银行。

（2）效用：

体现在它对商业银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。

若中央银行采取紧缩政策，提高法定存款准备金率，货币乘数减少，限制了存款货币银行的信用扩张能力、最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果。

（3）缺陷：

①央行调整法定存款准备金率时，商业银行可以变动其在央行的超额存款准备金，从反方向抵销法定存款准备金率政策的作用。

②对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作是一剂“猛药”。

③见效较慢、时滞较长。对货币供应量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存贷逐级递推而实现。

因此，法定存款准备金率政策往往是作为货币政策的一种自动稳定机制，而不将其当作适时调整的经常性政策工具来使用。

2、再贴现

（1）含义：是指中央银行向持有商业票据等支付工具的商业银行进行贴现的行为。

（2）再贴现政策的基本内容是中央银行根据政策需要调整再贴现率。

当中央银行提高再贴现率时，商业银行借入资金的成本上升，基础货币得到收缩。

（3）优缺点：

优点：与法定存款准备金率比较，再贴现工具的弹性相对较大，作用力度相对要缓和一些。

缺点：主动权操纵在商业银行手中，所以中央银行的再贴现政策是否能够获得预期效果，还取决于商业银行是否采取主动配合态度。

3、公开市场业务

（1）中央银行在证券市场上公开买卖国债、发行票据的活动即为公开市场业务。中央银行在公开市场的证券交易活动对象主要是商业银行和其他金融机构。

（2）公开市场业务目的在于调控基础货币，进而影响货币供应量和市场利率。

（3）优缺点

与法定存款准备金率政策相比较，公开市场操作更具有弹性、更具优越性：

①影响商业银行的准备金，直接影响货币供应量；

②中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性的操作；

③中央银行可以主动出击；

④中央银行有可能用其对货币供应量进行微调。

局限性：

①金融市场不仅必须具备全国性，而且具有相当的独立性。

②必须有其他货币政策工具配合。

中央银行一般性货币政策工具包括：

（二）选择性货币政策工具

传统的三大货币政策工具，都属于对货币总量的调节，以影响整个宏观经济。在这些一般性政策工具之外，还可以有选择的对某些特殊领域的信用加以调节和影响。

选择性货币政策包括：

消费者信用控制、证券市场信用控制、优惠利率、预缴进口保证金

（三）直接信用控制

（1）含义：

直接信用控制是指中央银行以行政命令或其他方式，从质和量两个方面，直接对金融机构尤其是商业银行的信用活动进行控制。

（2）手段：

利率最高限、信用配额、流动比率和直接干预等。其中规定存贷款最高利率限制，是最常使用的直接信用管制工具。

（四）间接信用指导

间接信用指导即中央银行通过道义劝告、窗口指导等办法间接影响商业银行的信用创造。其中：道义劝告是央行利用其声望和地位对商业银行劝告。

窗口指导是指中央银行根据产业行情，物价趋势和金融市场动向等经济运行中出现的新情况和新问题，对商业银行提出信贷增减建议。窗口指导没有法律约束力，但影响力往往较大。

四、货币政策的中介目标

含义：介于货币政策工具变量（操作目标）和目标变量（最终目标）之间的变量指标。

指标选择原则：中央银行可以按照可控性、可测性和相关性的三大原则选择相应的中介目标。

货币政策目标的变量指标包括：

1.利率：反映市场资金供求状况、变动灵活的短期利率，如同业拆借利率、短期国库券利率。

2.货币供应量：1996年正式成为中介目标。

3.超额准备金或基础货币：具有可测性和可控性；

4.通货膨胀率：具有可测性和可控性

五、货币政策传导机制

1.传导途径和作用机理：

政策工具——操作目标——中介目标——最终目标

2.货币政策传导效率取决于：

（1）能够对货币政策变动做出灵敏反映的经济主体；

（2）较为发达的金融市场；

（3）较高程度的利率汇率市场化。

六、近年来我国货币政策的实践

“十一五规划”期间（2006-2010年）我国货币政策的演变。

1、2006-2007年从“稳健”转到“适度从紧”再到“从紧”。

2、2008年下半年从“从紧”转向“适度宽松”。

3、2009年下半年以来，随着内需对经济增长的拉动作用显著增强，中国人民银行通过窗口指导、风险提示、公开市场操作等多种方式，引导金融机构注重贷款平稳可持续增长和加强金融风险防范，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

4、2010年中央经济工作会议确定2011年实施稳健的货币政策，宏观政策导向发生了一个重要变化。之后，2011-2016年6次中央经济工作会议均确定继续实施稳健的货币政策，这意味着我国已连续7年实施稳健的货币政策。

学习目标需要在掌握国际收支平衡表的各种账户设置、基本内容及其基本余额涵义的基础上，掌握各种调节国际收支的政策，如外汇缓冲政策和财政货币政策。掌握内外均衡的各种政策搭配学说，如米德冲突和丁伯根法则，蒙代尔政策搭配学说和MF模型分析下财政和货币政策效力，灵活运用各种学说在不同情况下的政策搭配。（一）国际收支平衡表1.国际收支与国际收支平衡表的概念国际收支是在一定时期内，一国居民与非居民之间进行的各种经济交易的系统记录。（1） 国际收支记录的是经济交易，经济交易并不必然带来外汇收付（2） 记录的是发生在居民与非居民之间的交易。 居民不同于法律上的公民，是指在一国经济领土上具有经济利益中心的自然人和法人等组织，判断标准是居住时间超过1年。例外的情况是留学生、驻外使馆领馆工作人员、海外驻军等，不论时间长短，均属于派出国居民；国际组织是任何国家的非居民。国际收支平衡表是根据经济分析的需要，将国际收支按照特定帐户分类和复式记帐原理编制出来的一种报表。复式记帐法要求同一笔交易要同时记入借方和贷方。贷方余额表示顺差（＋），借方余额表示逆差（－）例题：单项选择题国际收支系统记录的是一定时期内一国居民与非军民之间的（ ）A.贸易收支 B.外汇收支 C.国际交易D.经济交易答案：D解析：国际收支是指在一定时期内，一国居民与非居民之间进行的各种经济交易的系统记录，它说明国际收支记录的是经济交易、记录的是发生在居民与非居民之间的交易。2.国际收支平衡表的构成包括经常帐户、资本与金融帐户、储备资产、净误差与遗漏等四大项。（1）经常帐户记录的是实际资源的流动，包括货物和服务、收益、经常转移等三项。l 货物是指通过海关的进出口货物，以海关进出口统计资料为基础，进出口均采用离岸价格计算。l 收益包括职工报酬和投资收益两部分。l 经常转移包括侨汇、无偿捐款和赔偿等项目。（2）资本与金融帐户包括资本帐户和金融帐户。资本账户包括资本转移和非生产、非金融资产交易。金融账户包括直接投资、证券投资和其他投资项目。其他投资分为贸易信贷、贷款、货币和存款、其他资产负债四项。（3）储备资产是指中央银行拥有的对外资产，包括外汇、货币黄金、特别提款权和在国际货币基金的储备头寸。贷方余额说明储备资产减少，借方余额反映储备资产增加。（4）净误差与遗漏是基于会计上的需要在国际收支平衡表中的借贷双方出现不平衡时，设置的用以抵消统计偏差的项目。如果借方总额大于贷方总额，其差额记入此项目的贷方，反之则记入借方。例题：单选在下列项目中，应记人国际收支平衡表借方的是()。A．货物出口B．外商投资企业利润再投资C．外汇储备减少D．对外提供无偿援助答案：D（二）国际收支失衡的调节引起国际收支失衡的原因很多，概括起来主要有临时性因素、收入性因素、货币性因素、周期性因素和结构性因素。国际收支调节政策的作用机理。1.外汇缓冲政策是指通过外汇储备的变动或临时性向外借款抵消超额外汇供求以调节国际收支。逆差时减少外汇储备或临时向外借款，顺差时增加外汇储备。它不仅可以调节国际收支失衡，而且还可以稳定汇率，但是也应该看到外汇储备和举借外债能力的有限性。这种政策适用于：（1）调节临时性失衡，避免本币汇率因临时性失衡而遭受无畏的波动。（2）调节长期性失衡时作为其他政策的辅助措施，避免过猛的调整对国内经济造成难以承受的影响。2.财政货币政策财政政策主要通过改变税收和政府支出来调节，货币政策主要通过调节货币供应量，公开市场业务、再贴现和法定存款准备金时传统三大货币政策工具。国际收支出现逆差时，采取紧缩政策；顺差时采取扩张政策。财政货币政策可以通过收入效应、价格效应和利率效应三个渠道来影响国际收支。3.汇率政策政府运用汇率的变动来调节国际收支，在固定汇率制和浮动汇率制下，政府的措施是不一样的。国际收支出现逆差时采取本币贬值政策；顺差时采取本币升值政策4.直接管制在发展中国家，出现结构性逆差时，经常采用直接管制的办法。它是指政府直接干预国际经济交易的政策措施，包括外贸管制和外汇管制。财政、货币政策是通过改变总需求水平而发挥作用，被称为支出变更政策；汇率政策和直接管制不改变支出水平，主要通过影响国内外商品相对价格和可得性，从而改变总需求结构而发挥作用，被称为支出转换政策。小结：财政、货币政策是通过改变总需求水平而发挥作用的，称为支出变更政策；汇率政策和直接管制不改变支出水平，主要通过影响国内外商品相对价格和可得性，从而改变总需求结构发挥作用，称为支出转换政策。例题：多选当国际收支出现逆差时，一国政府可以采取的调节政策有（　）。A.增加外汇储备 　　　　　　　　　B.提高利率 C.减少政府支出 　　　　　　　　　D.货币贬值 E.货币升值答案：BCD(三)内外均衡冲突与协调政府追求的是经济的内外同时均衡，内部均衡是指在稳定物价的前提下实现充分就业，外部均衡是指实现国际收支的均衡。1.内外均衡与米德冲突（1）米德冲突的涵义：在有些情况下，单独使用支出变更政策调节内外均衡，将导致内部均衡和外部均衡对政策要求的冲突。斯旺图示说明了米德冲突理论。（2）丁伯根法则为了避免米德冲突，需要为不同的目标制度不同的政策，即满足所谓的丁伯根法则：要实现n个独立的政策目标，必须具备n个独立的政策工具。在米德看来，如果希望同时实现内外均衡目标，则必须同时使用支出变更政策和支出转换政策两种工具。实践中大多数国家以财政、货币政策调节内部均衡，以汇率政策调节外部均衡，并根据内外均衡状况采取相应政策。支出转换与变更政策的搭配经济状况 汇率政策 财政、货币政策 逆差、通胀 贬值 紧缩 顺差、通胀 升值 紧缩 顺差、失业 升值 扩张 逆差、失业 贬值 扩张2.蒙代尔的政策搭配学说美国经济学家蒙代尔提出政策搭配学说，认为只要在财政政策和货币政策之间进行合理的搭配，也能够同时实现内外均衡的双重目标。他认为正确的政策搭配是：用货币政策应付外部均衡，用财政政策应付内部均衡。例题：多选根据蒙代尔的政策搭配学说，如果经济运行中同时存在着国际收支顺差和通货膨胀问题为使经济恢复均衡而采取的政策组合是()。A．扩张的货币政策B．紧缩的货币政策C．扩张的财政政策D．紧缩的财政政策E．汇率升值。答案：AD例题：单选如果一国经济同时出现国际收支逆差和失业，根据蒙代尔的政策搭配说，应该采取的财政、货币政策搭配是（）。A.紧缩的货币政策和紧缩的财政政策　　B.扩张的货币政策和紧缩的财政政策 C.扩张的货币政策和扩张的财政政策　D.紧缩的货币政策和扩张的财政政策答案：D（四）开放经济中的宏观经济政策分析运用蒙代尔——弗莱明模型分析资本完全流动条件下财政货币政策的效力。分析得出结论是：在固定汇率制度下，资本自由流动使得财政政策在影响收入方面更有效，因为避免了利率上升对收入增长的副作用，货币政策不能影响收入水平，只能影响外汇储备水平；在浮动汇率制度下，资本自由流动使得财政政策不能影响收入，而货币政策对收入影响更有效。蒙代尔的财政、货币政策搭配经济状况 货币政策 财政政策 逆差、通胀 紧缩 紧缩 顺差、通胀 扩张 紧缩 顺差、失业 扩张 扩张 逆差、失业 紧缩 扩张例题：单选在IS－LM－BP模型中，LM曲线代表（）。A.商品市场均衡　　　　　　　　B.货币市场均衡 C.国际收支均衡 　　　　　　　　D.资本市场均衡答案：B（五）我国国际收支及其管理要了解我国90年代以来的情况。

2020中级经济师打卡_（金融）专业知识与实务每日一练

[多选]1.近年来，我国的国际收支持续出现顺差。为了缓解这一趋势，我国可以采用的调节政策有( )。

A.紧的财政政策

B.松的货币政策

C.允许人民币升值

D.放宽企业对外直接投资的外汇管制

E.鼓励高附加值的外商直接投资流入

[多选]2.当出现国际收支顺差时，可采取的政策措施有( )。

A.紧的货币政策

B.松的财政政策

C.使本币法定升值的汇率政策

D.使本币法定贬值的汇率政策

E.取消外汇管制

[多选]3.某国某年的有关经济指标分别为：国际收支的经常账户逆差570亿美元，资本账户顺差680亿美元;年底的未清偿还外债余额为460亿美元，其中短期外债占70%;国民生产总值3620亿美元。根据上述材料：回答下列问题：该国应当运用的国际收支调节政策是( )。

A.紧的货币政策

B.松的财政政策

C.使本币法定升值的汇率政策

D.使本币法定贬值的汇率政策

[多选]4.如果一国出现国际收支逆差，该国外汇供不应求，则该国本币兑外汇的汇率的变动将表现为( )。

A.外汇汇率下跌

B.外汇汇率上涨

C.本币汇率上涨

D.本币升值

E.本币贬值

[多选]5.一国的国际收支出现逆差，一般会导致( )。

A.本币贬值

B.通货膨胀加剧

C.利率水平下降

D.外汇储备减少

E.国内失业增加

【 2020中级经济师（金融）参考答案及解析】

1、【参考答案】BCD。

解析：出现国际收支顺差时，可以采用松的财政政策;松的货币政策;也可以采用本币法定升值或升值政策，也可以放宽乃至取消外贸管制和外汇管制。

2、【参考答案】BCE。

解析：紧的货币政策和使本币法定贬值的汇率政策都是调节国际收支逆差的措施，当出现国际收支顺差时;应选BCE。

3.【参考答案】BC。

解析：当出现国际收支顺差肘，应采用松的货币政策、松的财政政策以及使本币法定升值的汇率政策，BC正确。

4、【参考答案】BE。

解析：本题考查国际收支对汇率的影响。国际收支逆差，外汇供不应求，则外汇汇率上升，本币贬值。

5、【参考答案】ADE。

解析：一国的国际收支出现逆差，则对外币需求增加，外币增值，本币贬值，外汇储备减少，国内失业增加，选ADE。