中级经济师第十章方杰讲义

学习目标核心是“金融抑制”论。要求掌握金融抑制如何阻碍经济增长，以及相对应的金融深化的表现形式及其原因和动力——信息不对称和逆向选择。同时，要了解金融自由化和放松管制之间的关系，掌握与金融抑制论相对应的金融约束论的概念和政策主张。麦金农和肖1973年分别出版了自己的著作《经济发展中的货币和资本》、《经济发展中的金融深化》，建立起金融发展理论。他们提出“金融抑制论”，把发展中国家的经济欠发达归咎于金融抑制，主张“深化金融”，极力倡导和推行金融自由化。他们把金融抑制的原因直接归结为金融管制，因此把金融深化与金融自由化等同起来。例题：单选麦金农和肖把金融深化等同于（）。A.金融发展 B.金融压制 C.金融自由化 D.金融管制答案：C（一）金融深化的涵义与表现1.信息不对称是金融深化的原因信息不对称是指交易的一方对交易的另一方的信息掌握不充分而无法作出准确的决策，它会降低市场的运作效率。由于信息的不对称，容易产生所谓的“逆向选择”和“道德风险”。逆向选择是指在几个潜在的借款人当中，越是最后准备不想偿还的借款人，可能会表现得越积极，越急于想得到这笔贷款。逆向选择常常出现在交易之前。道德风险则是交易发生以后出现的问题，即借款人拿到贷款以后，为了取得更高的回报，会用它去从事贷款人所不希望看到的、风险更大的经营活动，因为钱是别人的，所以它愿意冒更大的风险。金融活动中操作大量的不对称信息，并且容易出现逆向选择和产生道德风险，各种金融中介也就因此而出现了。本质上来说，几乎所有的金融深化都与信息交易有关。例题：单选信息不对称是指（）A.信息不全B.信息不透明C.信息在传递过程中损耗D.交易的一方对另一方信息掌握的不充分答案：这是考核对信息不对称的涵义的把握。在金融交易中，逆向选择和道德危害产生的根源在于()。A．垄断B.部性c．公共产品D．信息不对称答案：D2.交易成本是金融深化的动力交易成本是指完成交易所需的全部成本，包括出售或购买金融资产而支付的广告费用，为进行资本交易而耗费的时间的潜在价值等寻找费用和信息费用、签订投资合同费用等。交易费用与规模经济密切相关，考生需要了解和熟悉规模经济的概念。规模经济：通过增大交易规模降低每一元的投资成本。3.金融深化的涵义（1）金融深化是指随着一个国家或地区的经济发展对金融服务不断提出的新要求，其金融中介、金融工具和金融市场不断进行创新，市场可以运用的资金潜力不断被挖掘，市场规模不断增加，同时不断走向专业化和复杂化的过程。包括金融机构和产品的创新，以及金融制度和技术的创新。（2）金融深化测量方式金融深化一般用“货币化”程度来衡量，即国民生产总值中货币交易总值所占的比例。哈罗德—多马经济增长模型从另一方面描述了金融深化G=SK=V•S经济增长率和金融深化程度（P）影响储蓄倾向，S=S(G,P)G=V•S(G,P)（3）注意区分金融深化与金融发展的关系、区别金融深化表现为金融资产规模与金融机构数量的扩张，或者为金融产品的复杂化等；金融发展不单是指数量或质量上的变化，更主要的是金融效率的提高，体现为对经济发展所需要的满足程度和贡献作用。没有发展的金融深化是危险的。4.金融深化的表现最直接的表现为：金融机构数量的增加，分工的专业化程度加深，金融资产总规模的增长，经济活动的各种要素对金融的依赖程度加深，金融交易的方式变得更加多样、方便、有效，金融监管的效率更高，金融运行的法律环境更完善、有效。具体表现为：（1）专业生产和销售信息机构的建立（2）政府出面进行管理（3）金融中介的出现（最重要的表现）（4）限制条款、抵押和资本净值（二）金融抑制与金融管制1.金融抑制的涵义金融抑制是指当金融市场受到不适当的限制或干预时，各种类型的资金价格被扭曲，资金需求者的应有融资渠道遭遇阻滞，不能以其希望的融资方式和市场公允的可以承受的价格获得所需资金，或调整其资金结构，使之达到一个状态。2.金融抑制的主要表现麦金农和肖将金融抑制描述为包括利率和汇率在内的金融价格的扭曲以及其它手段使实际增长率下降，并使金融体系的实际规模下降，因此阻止或严重妨碍了经济发展的过程。（1）利率管制它引导人们减少储蓄，增加现期消费，导致有效投资不足；潜在的资金供给者不去存款，直接从事低收益的投资。总体上易降低社会的投资收益；正规的金融中介地位和作用下降，非正规金融中介市场产生、扩大；低利率导致资金的低成本；宏观上，为避免超额需求导致超额发行，政府需要采取行政配置信贷资金手段，将资金分配给政府意愿领域，损害市场配置资源作用（2）汇率管制外汇市场配置效率低下；外汇市场运行效率低下；央行干预外汇市场的被动性使货币市场在很大程度上丧失自主性，导致汇率杠杆作用丧失，造成出口退税政策成为进出口调节的政策依赖，对财政政策也形成约束。（3）金融“欠发达”状态例题：单选非市场化的汇率形成机制对外汇市场和宏观经济运行带来的问题主要有()。A．市场缺乏价格发现功能B．绝大部分外汇资金不能被企业运用c．外汇资金的成本被人为降低I)．外汇市场运行效率低下E．中央银行外汇市场被动于预导致货币政策失去自主性答案：ABDE3.金融管制政策的效果当金融管制政策的目标与市场激励机制相容的时候，金融管制政策不仅能够达到预期效果，而且能够有效弥补市场机制的不足。但与市场激励机制相背的时候，会带来某种副作用。例题：单选除了减低资金成本以促进经济增长外，利率管制政策的另一目的是()。A．鼓励银行问的非价格竞争B．限制银行间的利率竞争c．防止市场自然垄断D．推动金融体系超常规发展答案：B（三）放松管制、金融自由化与金融约束论1.金融自由化是指放松或取消对金融业在利率、汇率、市场准入、经营范围、资本流动等方面的政策限制，将其完全交由市场去决定。最直接的原因是银行业竞争的加剧，利润空间变窄。它与经济金融环境密切相关：（1） 当前的金融自由化与经济和金融全球化有着密切的关系。（2） 国际组织构成重要的金融自由化的推动力（3） 技术进步和金融创新是金融自由化的重要因素。（4） 金融自由化的条件：宏观经济稳定；财政纪律良好；法规、会计制度、管理体系完善；充分谨慎的商业银行监管；取消对金融体系歧视性的税负；监管配套条件，如专业人才等。（5） 金融自由化的速度和时机（6） 金融自由化的顺序 政策上一般考虑以下两个顺序：一是实际部门自由化与金融部门自由化之间的顺序；二是国内金融部门自由化与对外金融自由化之间的顺序比较合理的顺序：先国内实际部门的自由化，再国内金融部门的自由化；先国内金融部门的自由化，再对外金融部门的自由化。（7） 金融自由化过程中的金融监管金融自由化下的审慎金融监管与金融压制下的金融管制的区别例题；多选金融自由化的条件至少包括（）。A.宏观经济稳定 B.资本充足率高 C.财政纪律良好 D.法规、制度完善E.金融监管充分答案：ACDE2.放松管制即指废除或改变原有的各种限制政策，或放松原有的限制标准。一种情况是积极主动实施金融自由化而放松管制，另一种是被动实施金融自由化。3.金融约束论是指通过选择一组金融政策，对准入加以限制和对来自资本市场的竞争加以限制等，为金融部门和生产部门制造租金机会，从而为这些部门提供必要的激励，促进它们在追逐租金机会的过程中把私人信息并入配置决策中。平均租金为银行创造特许权价值金融约束是一种政府干预经济的行为，自身也在不断进行修补和完善。例题：单项选择题一国可以通过选择一组金融政策，如存贷款利率管制、市场准入管制、限制竞争等，为金融部门和生产部门创造租金以提供必要的激励，促进其在追逐租金的过程中把私人部门信息并入到配置决策中。这是（）的观点。A. 金融约束论B. 金融抑制论C. 金融自由化论D. 金融管制论答案：A分析：熟练掌握各金融深化的理论金融约束论与金融抑制论的根本区别在于()。A．金融约束是市场化的管制，金融抑制是人为的管制B．金融约束是适度管制，金融抑制是严格管制C．金融约束是主动的，金融抑制是被动的D．金融约束的目的是通过创造租金以提供适当的激励机制答案：D

学习目标需要在掌握国际收支平衡表的各种账户设置、基本内容及其基本余额涵义的基础上，掌握各种调节国际收支的政策，如外汇缓冲政策和财政货币政策。掌握内外均衡的各种政策搭配学说，如米德冲突和丁伯根法则，蒙代尔政策搭配学说和MF模型分析下财政和货币政策效力，灵活运用各种学说在不同情况下的政策搭配。（一）国际收支平衡表1.国际收支与国际收支平衡表的概念国际收支是在一定时期内，一国居民与非居民之间进行的各种经济交易的系统记录。（1） 国际收支记录的是经济交易，经济交易并不必然带来外汇收付（2） 记录的是发生在居民与非居民之间的交易。 居民不同于法律上的公民，是指在一国经济领土上具有经济利益中心的自然人和法人等组织，判断标准是居住时间超过1年。例外的情况是留学生、驻外使馆领馆工作人员、海外驻军等，不论时间长短，均属于派出国居民；国际组织是任何国家的非居民。国际收支平衡表是根据经济分析的需要，将国际收支按照特定帐户分类和复式记帐原理编制出来的一种报表。复式记帐法要求同一笔交易要同时记入借方和贷方。贷方余额表示顺差（＋），借方余额表示逆差（－）例题：单项选择题国际收支系统记录的是一定时期内一国居民与非军民之间的（ ）A.贸易收支 B.外汇收支 C.国际交易D.经济交易答案：D解析：国际收支是指在一定时期内，一国居民与非居民之间进行的各种经济交易的系统记录，它说明国际收支记录的是经济交易、记录的是发生在居民与非居民之间的交易。2.国际收支平衡表的构成包括经常帐户、资本与金融帐户、储备资产、净误差与遗漏等四大项。（1）经常帐户记录的是实际资源的流动，包括货物和服务、收益、经常转移等三项。l 货物是指通过海关的进出口货物，以海关进出口统计资料为基础，进出口均采用离岸价格计算。l 收益包括职工报酬和投资收益两部分。l 经常转移包括侨汇、无偿捐款和赔偿等项目。（2）资本与金融帐户包括资本帐户和金融帐户。资本账户包括资本转移和非生产、非金融资产交易。金融账户包括直接投资、证券投资和其他投资项目。其他投资分为贸易信贷、贷款、货币和存款、其他资产负债四项。（3）储备资产是指中央银行拥有的对外资产，包括外汇、货币黄金、特别提款权和在国际货币基金的储备头寸。贷方余额说明储备资产减少，借方余额反映储备资产增加。（4）净误差与遗漏是基于会计上的需要在国际收支平衡表中的借贷双方出现不平衡时，设置的用以抵消统计偏差的项目。如果借方总额大于贷方总额，其差额记入此项目的贷方，反之则记入借方。例题：单选在下列项目中，应记人国际收支平衡表借方的是()。A．货物出口B．外商投资企业利润再投资C．外汇储备减少D．对外提供无偿援助答案：D（二）国际收支失衡的调节引起国际收支失衡的原因很多，概括起来主要有临时性因素、收入性因素、货币性因素、周期性因素和结构性因素。国际收支调节政策的作用机理。1.外汇缓冲政策是指通过外汇储备的变动或临时性向外借款抵消超额外汇供求以调节国际收支。逆差时减少外汇储备或临时向外借款，顺差时增加外汇储备。它不仅可以调节国际收支失衡，而且还可以稳定汇率，但是也应该看到外汇储备和举借外债能力的有限性。这种政策适用于：（1）调节临时性失衡，避免本币汇率因临时性失衡而遭受无畏的波动。（2）调节长期性失衡时作为其他政策的辅助措施，避免过猛的调整对国内经济造成难以承受的影响。2.财政货币政策财政政策主要通过改变税收和政府支出来调节，货币政策主要通过调节货币供应量，公开市场业务、再贴现和法定存款准备金时传统三大货币政策工具。国际收支出现逆差时，采取紧缩政策；顺差时采取扩张政策。财政货币政策可以通过收入效应、价格效应和利率效应三个渠道来影响国际收支。3.汇率政策政府运用汇率的变动来调节国际收支，在固定汇率制和浮动汇率制下，政府的措施是不一样的。国际收支出现逆差时采取本币贬值政策；顺差时采取本币升值政策4.直接管制在发展中国家，出现结构性逆差时，经常采用直接管制的办法。它是指政府直接干预国际经济交易的政策措施，包括外贸管制和外汇管制。财政、货币政策是通过改变总需求水平而发挥作用，被称为支出变更政策；汇率政策和直接管制不改变支出水平，主要通过影响国内外商品相对价格和可得性，从而改变总需求结构而发挥作用，被称为支出转换政策。小结：财政、货币政策是通过改变总需求水平而发挥作用的，称为支出变更政策；汇率政策和直接管制不改变支出水平，主要通过影响国内外商品相对价格和可得性，从而改变总需求结构发挥作用，称为支出转换政策。例题：多选当国际收支出现逆差时，一国政府可以采取的调节政策有（）。A.增加外汇储备 B.提高利率 C.减少政府支出 D.货币贬值 E.货币升值答案：BCD(三)内外均衡冲突与协调政府追求的是经济的内外同时均衡，内部均衡是指在稳定物价的前提下实现充分就业，外部均衡是指实现国际收支的均衡。1.内外均衡与米德冲突（1）米德冲突的涵义：在有些情况下，单独使用支出变更政策调节内外均衡，将导致内部均衡和外部均衡对政策要求的冲突。斯旺图示说明了米德冲突理论。（2）丁伯根法则为了避免米德冲突，需要为不同的目标制度不同的政策，即满足所谓的丁伯根法则：要实现n个独立的政策目标，必须具备n个独立的政策工具。在米德看来，如果希望同时实现内外均衡目标，则必须同时使用支出变更政策和支出转换政策两种工具。实践中大多数国家以财政、货币政策调节内部均衡，以汇率政策调节外部均衡，并根据内外均衡状况采取相应政策。支出转换与变更政策的搭配经济状况 汇率政策 财政、货币政策 逆差、通胀 贬值 紧缩 顺差、通胀 升值 紧缩 顺差、失业 升值 扩张 逆差、失业 贬值 扩张2.蒙代尔的政策搭配学说美国经济学家蒙代尔提出政策搭配学说，认为只要在财政政策和货币政策之间进行合理的搭配，也能够同时实现内外均衡的双重目标。他认为正确的政策搭配是：用货币政策应付外部均衡，用财政政策应付内部均衡。例题：多选根据蒙代尔的政策搭配学说，如果经济运行中同时存在着国际收支顺差和通货膨胀问题为使经济恢复均衡而采取的政策组合是()。A．扩张的货币政策B．紧缩的货币政策C．扩张的财政政策D．紧缩的财政政策E．汇率升值。答案：AD例题：单选如果一国经济同时出现国际收支逆差和失业，根据蒙代尔的政策搭配说，应该采取的财政、货币政策搭配是（）。A.紧缩的货币政策和紧缩的财政政策B.扩张的货币政策和紧缩的财政政策 C.扩张的货币政策和扩张的财政政策D.紧缩的货币政策和扩张的财政政策答案：D（四）开放经济中的宏观经济政策分析运用蒙代尔——弗莱明模型分析资本完全流动条件下财政货币政策的效力。分析得出结论是：在固定汇率制度下，资本自由流动使得财政政策在影响收入方面更有效，因为避免了利率上升对收入增长的副作用，货币政策不能影响收入水平，只能影响外汇储备水平；在浮动汇率制度下，资本自由流动使得财政政策不能影响收入，而货币政策对收入影响更有效。蒙代尔的财政、货币政策搭配经济状况 货币政策 财政政策 逆差、通胀 紧缩 紧缩 顺差、通胀 扩张 紧缩 顺差、失业 扩张 扩张 逆差、失业 紧缩 扩张例题：单选在IS－LM－BP模型中，LM曲线代表（）。A.商品市场均衡B.货币市场均衡 C.国际收支均衡 D.资本市场均衡答案：B（五）我国国际收支及其管理要了解我国90年代以来的情况。

所有权 (一)所有权的概念和法律特征1.概念所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。所有权包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。其中处分权是所有权内容的核心，是拥有所有权的根本标志。2.所有权的法律特征(2011年新增)（1）所有权的独占性所有权是一种独占的支配权，对于所有权而言，必须严格实行“一物一权”主义（2）所有权的全面性所有权是所有人在法律规定的范围内对所有物加以全面支配的权利。但所有权人可以将四项权能中的一项或数项权能分离出去由他人享有并行使，从而更好地实现其意志和利益（3）所有权的单一性所有权是一个整体的权利（4）所有权的存续性一般而言，所有权一经合法获得，就可以永久存续（5）所有权的弹力性所有人可以在其物上设定他物权(二)所有权的取得与消灭1.所有权的取得所有权的合法取得方式分为原始取得与继受取得两种。（1）原始取得生产先占：民事主体以所有的意志占有无主动产而取得其所有权的法律事实添附：包括混合、附合、加工三种情形发现埋藏物和隐藏物：我国《民法通则》规定，所有权人不明的埋藏物和隐藏物归国家所有拾得遗失物：我国《民法通则》规定，拾得遗失物应当归还失主，拾得人不能取得遗失物的所有权。同样拾得漂流物或失散的饲养动物，也应当归还失主国有化和没收（2）继受取得这种取得方式须以原所有人对该项财产的所有权为取得的前提条件（3）善意取得受让人以财产所有权转移为目的，善意、对价受让且占有该财产，即使出让人无转移所有权的权利，受让人仍取得其所有权 善意取得的构成要件：（1）受让人须是善意的；（2）受让人必须支付了合理的价款；（3）受让人已经占有了该财产。不动产的转让以办理登记为物权变动的标志，如果没有完成登记，则受让人不能主张善意取得 2.所有权的消灭(1)所有权的相对消灭——因物权主体原因而消灭，如权利人转让或抛弃物权或作为权利人的公民死亡等，这种情况下，所有权的客体并未消灭。(2)所有权的绝对消灭——因所有权客体的原因而消灭(三)共有共有：多个权利主体就同一财产共同享有所有权。共有包括按份共有和共同共有。1.按份共有又成为分别共有，是指两个或两个以上的共有人按照各自的份额分别对共有财产享有权利和承担义务的一种共有关系。处分按份共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产做重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。2.共同共有根据一定原因成立共同关系的数人，共享一物的所有权。一般情况下，共同共有财产的处分应经全体共有人的同意，但共有人之间另有约定的除外。共同共有的形式主要有三种：(1)夫妻共同财产;(2)家庭共同财产;(3)遗产分割前的共有。3.共同共有和按份共有的区别共同共有按份共有 （1）成立的原因不同共同共有的成立以共同关系的存在为前提，该共同关系是人的结合关系。按份共有不需以共同关系的存在为前提（2）标的物不同共同共有的标的物通常为多数，其标的物可以是物，也可以是权利按份共有的标的物一般是单一或少数（3）权利的享有不同共同共有人的权利及于共同共有物的全部，共同共有人对共同共有物的使用收益应征得全体共有人的同意按份共有人以其应有部分享有所有权（4） 对第三人行使权利的不同共同共有人就共有物的全部对第三人行使本于所有权的请求权，应征得全体共有人的同意按份共有人可以就共有物的全部行使本于所有权的请求权,但其回复共有物的请求，应为全体共有人的利益而进行（5）分割共有物的限制不同在共同共有关系存续期间，各共同共有人不得请求分割共有物按份共有人除因共有物的使用目的不能分割或有协议约定不得分割的期限外，可随时请求分割共有物(四)业主的建筑物区分所有权业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主对其建筑物专有部分可以行使完全的占有、使用、收益和处分的权利，但不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务;不得以放弃权利不履行义务。