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2020中级经济师经济基础备考知识点：货币政策
知识点：货币政策
一、货币政策定义
货币政策并不等同于金融政策，它只是金融政策的一部分，是一国金融当局制定和执行的通过货币量、利率或其他中介目标影响宏观经济运行的手段。
货币政策一般包括三个方面的内容：
1、政策目标；
2、实现目标所运用的政策工具；
3、预期达到的政策效果。
二、货币政策目标
（1）稳定物价
（2）经济增长
（3）充分就业
（4）平衡国际收支
三、货币政策工具
（一）一般性政策工具
1、法定存款准备金率
（1）定义：法定存款准备金率是指根据法律规定，商业银行等将其吸收的存款和发行的票据存放在中央银行的最低比率。通常以不兑现货币形式存放在中央银行。
（2）效用：
体现在它对商业银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。
若中央银行采取紧缩政策，提高法定存款准备金率，货币乘数减少，限制了存款货币银行的信用扩张能力、最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果。
（3）缺陷：
①央行调整法定存款准备金率时，商业银行可以变动其在央行的超额存款准备金，从反方向抵销法定存款准备金率政策的作用。
②对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作是一剂“猛药”。
③见效较慢、时滞较长。对货币供应量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存贷逐级递推而实现。
因此，法定存款准备金率政策往往是作为货币政策的一种自动稳定机制，而不将其当作适时调整的经常性政策工具来使用。
2、再贴现
（1）含义：是指中央银行向持有商业票据等支付工具的商业银行进行贴现的行为。
（2）再贴现政策的基本内容是中央银行根据政策需要调整再贴现率。
当中央银行提高再贴现率时，商业银行借入资金的成本上升，基础货币得到收缩。
（3）优缺点：
优点：与法定存款准备金率比较，再贴现工具的弹性相对较大，作用力度相对要缓和一些。
缺点：主动权操纵在商业银行手中，所以中央银行的再贴现政策是否能够获得预期效果，还取决于商业银行是否采取主动配合态度。
3、公开市场业务
（1）中央银行在证券市场上公开买卖国债、发行票据的活动即为公开市场业务。中央银行在公开市场的证券交易活动对象主要是商业银行和其他金融机构。
（2）公开市场业务目的在于调控基础货币，进而影响货币供应量和市场利率。
（3）优缺点
与法定存款准备金率政策相比较，公开市场操作更具有弹性、更具优越性：
①影响商业银行的准备金，直接影响货币供应量；
②中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性的操作；
③中央银行可以主动出击；
④中央银行有可能用其对货币供应量进行微调。
局限性：
①金融市场不仅必须具备全国性，而且具有相当的独立性。
②必须有其他货币政策工具配合。
中央银行一般性货币政策工具包括：
（二）选择性货币政策工具
传统的三大货币政策工具，都属于对货币总量的调节，以影响整个宏观经济。在这些一般性政策工具之外，还可以有选择的对某些特殊领域的信用加以调节和影响。
选择性货币政策包括：
消费者信用控制、证券市场信用控制、优惠利率、预缴进口保证金
（三）直接信用控制
（1）含义：
直接信用控制是指中央银行以行政命令或其他方式，从质和量两个方面，直接对金融机构尤其是商业银行的信用活动进行控制。
（2）手段：
利率最高限、信用配额、流动比率和直接干预等。其中规定存贷款最高利率限制，是最常使用的直接信用管制工具。
（四）间接信用指导
间接信用指导即中央银行通过道义劝告、窗口指导等办法间接影响商业银行的信用创造。其中：道义劝告是央行利用其声望和地位对商业银行劝告。
窗口指导是指中央银行根据产业行情，物价趋势和金融市场动向等经济运行中出现的新情况和新问题，对商业银行提出信贷增减建议。窗口指导没有法律约束力，但影响力往往较大。
四、货币政策的中介目标
含义：介于货币政策工具变量（操作目标）和目标变量（最终目标）之间的变量指标。
指标选择原则：中央银行可以按照可控性、可测性和相关性的三大原则选择相应的中介目标。
货币政策目标的变量指标包括：
1.利率：反映市场资金供求状况、变动灵活的短期利率，如同业拆借利率、短期国库券利率。
2.货币供应量：1996年正式成为中介目标。
3.超额准备金或基础货币：具有可测性和可控性；
4.通货膨胀率：具有可测性和可控性
五、货币政策传导机制
1.传导途径和作用机理：
政策工具——操作目标——中介目标——最终目标
2.货币政策传导效率取决于：
（1）能够对货币政策变动做出灵敏反映的经济主体；
（2）较为发达的金融市场；
（3）较高程度的利率汇率市场化。
六、近年来我国货币政策的实践
“十一五规划”期间（2006-2010年）我国货币政策的演变。
1、2006-2007年从“稳健”转到“适度从紧”再到“从紧”。
2、2008年下半年从“从紧”转向“适度宽松”。
3、2009年下半年以来，随着内需对经济增长的拉动作用显著增强，中国人民银行通过窗口指导、风险提示、公开市场操作等多种方式，引导金融机构注重贷款平稳可持续增长和加强金融风险防范，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。
4、2010年中央经济工作会议确定2011年实施稳健的货币政策，宏观政策导向发生了一个重要变化。之后，2011-2016年6次中央经济工作会议均确定继续实施稳健的货币政策，这意味着我国已连续7年实施稳健的货币政策。
第二节 市场失灵的原因及第三节政府对市场的干预 信息不对称 (一)信息不对称与市场失灵 1、信息不对称是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样的一种情况。由于信息不对称的存在，就会产生逆向选择和道德风险等问题。 (1)逆向选择是买卖双方在不对称信息的情况下，出现质量差的商品往往将质量好的商品驱除市场的现象。 (2)道德风险，是指交易双方协议达成后，协议的一方利用信息的不对称，通过改变自己的行为，来损害对方的利益，如交完汽车保险后不认真开车，交完财产保险后不注意防盗。 2、市场失灵 由于信息的不对称存在，市场机制就不能很好的发挥作用，生产者或消费者都会出现一些盲目的行为，有的市场不能得到正常的发展。 (二)政府干预 为了解决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定，政府还通过多种方式为消费者提供信息服务。 【例题10：2009年单选】在买卖双方存在信息不对称的情况下，质量差的商品往往将质量好的商品驱逐出 市场，这种现象称为( )。 A.道德风险 B.正向选择 C.逆向选择 D.外部不经济 答案：C 【例题11：2010年单选】在买卖双方达成协议后，协议的一方利用信息不对称，通过改变自己行为来损害对方的利益，这种现象称为( )。 A.劣币驱逐良币 B.道德风险 C.逆向选择 D.外部不经济 答案：B
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资本主义生产方式和社会主义生产方式都是建立在商品经济基础上的。 一、商品的基本属性和本质特征 (一)商品的使用价值和价值 考试内容：熟悉商品的基本属性。 商品是用来交换的劳动产品，具有使用价值和价值两个属性。 使用价值是商品的自然属性，反映的是人与自然的关系。使用价值是商品交换价值和价值的物质承担者。 凝结在商品中的一般人类劳动就是商品的价值。作为一个历史范畴，价值是商品所特有的本质属性和社会属性，体现着商品生产者之间相互比较劳动耗费量和交换劳动的社会经济关系。商品交换的比例取决于商品价值的大小。 因此，价值是交换价值的基础或内容，交换价值是价值的表现形式。 商品是使用价值和价值的矛盾统一体。首先，使用价值和价值统一于商品之中，缺一就不成为商品。其次，使用价值和价值又相互排斥。商品生产者和消费者都不能既占有商品价值又占有商品的使用价值。 (二)具体劳动和抽象劳动 考试内容：熟悉生产商品劳动的二重性。 商品之所以具有使用价值和价值两个属性，是由劳动的二重性决定的。生产商品的劳动具有二重属性，即具体劳动和抽象劳动。具体劳动创造商品的使用价值，体现的是人与自然之间的关系。抽象劳动是撇开劳动的具体形式的一般人类劳动。抽象劳动形成商品价值，体现的是商品生产者之间的社会经济关系。 具体劳动和抽象劳动之间存在着矛盾统一的关系。一方面，具体劳动和抽象劳动在时间上和空间上是统一的。另一方面，具体劳动和抽象劳动又存在差别和矛盾：(1)具体劳动是从劳动的有用效果来看的劳动，抽象劳动是抽取了劳动的有用性的一般人类劳动;(2)具体劳动在质上不同，在量上不能比较，抽象劳动在质上相同，只有量的差别;(3)具体劳动反映的是人与自然的关系，是劳动的自然属性，抽象劳动体现着商品生产者之间的经济关系，是劳动的社会属性，是商品经济特有的历史范畴;(4)具体劳动是生产使用价值的劳动，但不是使用价值的源泉，抽象劳动是创造价值的劳动，是形成价值的源泉。 (三)商品的价值量 考试内容：掌握商品价值量的概念及其决定因素。 商品的价值量是凝结在商品中的一般人类劳动的量。商品的价值量取决于生产商品所耗费的劳动时间。 商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定。由社会必要劳动时间所决定的价值量，是商品的社会价值。 商品的社会价值是商品交换的依据。 社会必要劳动时间不是固定不变的，它随着劳动生产率的变化而变化，从而影响价值量发生相应的变化。了解决定和影响劳动生产率高低的因素。 单位商品的价值量与包含在商品中的社会必要劳动量成正比，与生产该商品的劳动生产率成反比。
第二十五章 组织职能
一、组织工作概述
(一)组织与组织工作
考试内容：组织与组织工作(掌握)
1.组织的概念：组织是为实现一定目标，经由分工协作而组成的具有特定职责、职权关系的系统。
2.组织工作：为实现既定目标，将有关的各项业务活动加以分类组合，并根据有效跨度原则，划分出不同的管理层次和部门，规定这些层次和部门间的相互配合关系，将执行和监督各类活动所必需的职责、职权赋予各层次、各部门主管人员的活动。
组织工作的核心是建立有效分工、协作的关系结构。
(二)组织工作的基本过程
(1)目标分解;
(2)任务分解;
(3)设立部门;
(4)设立职位;
(5)明确各职位的责、权、利;
(6)明确各部门、各职位的相互协作配合关系。
组织工作要形成相关的三套文件：岗位职责、工作流程和组织系统图。
二、组织工作的基本原则
(一)目标统一原则
(二)分工协作原则
(三)有效跨度原则
有效管理跨度是指一名主管人员有效监督、指挥其直接下属的人数(掌握)。
(四)责权一致原则
(五)统一指挥原则
(六)集权与分权相结合原则
(七)精干高效原则
精干高效原则是衡量组织结构是否合理的主要标准之一。
(八)稳定性与适应性相结合原则
组织结构及其形式既要有相对的稳定性，又要与环境相适应，随环境的重大变化而调整。
(九)均衡性原则
同一级机构、人员之间，在工作量、职责、职权及收入等方面应大致均衡，不宜偏多或偏少。
三、组织结构设计中的基本问题
三个基本问题：正确、合理地确定管理跨度和管理层次、划分部门、划分职权。
(一)管理跨度和管理层次(掌握)
考试内容：管理跨度和管理层次，影响管理跨度的因素，直高结构和扁平结构的优缺点。
1.管理跨度
管理跨度的概念：管理人员直接指挥、监督其下属的人数。
2.影响管理跨度的因素(掌握)
管理人员的能力、人员的素质、工作的性质、授权程度、计划的完善程度以及沟通程度。
3.管理层次
管理层次的概念：组织中职位等级的数目。
管理跨度与管理层次的相互关系：管理层次与管理跨度呈反向关系，管理跨度大，管理层次就少，管理跨度小，管理层次就多。
4.直高结构
直高结构是指具有管理跨度小管理层次多的组织结构。
优缺点。
(1)优点：分工明确，管理严密，上下级易于协调;
(2)缺点：管理人员较多，管理成本较高，不利于信息的纵向传递，抑制下级的主动性和创造性。
5.扁平结构
(1)扁平结构是指具有管理跨度大管理层次少的组织结构。
(2)优缺点
优点：管理人员较少，管理成本较低，简化信息纵向传递的环节，缩短上下级距离，密切上下级关系，有利于授权、分权和调动下级的主动性和创造性，促进对人进行选拔和培训。
缺点：增加了管理人员的负担，加大了横向沟通联络的困难，使管理人员容易陷入日常工作，不利于对下级进行严密的控制。
(二)部门的划分
考试内容：部门的划分
划分部门的方法主要有：
1.按人数划分部门
最原始、最简单的方法，适用于基层部门的划分。
2.按时间划分部门
一种在正常工作时间不能满足工作需要时，采用的部门划分方法。
3.按职能划分部门
是根据专业化的原则，以工作性质为基础进行部门划分的方法。如人事、财务等职能部门。
4.按产品划分部门
产品部门化，是根据产品或产品系列划分部门的方法。
5.按地区划分部门
6.按顾客划分部门
顾客部门化，根据顾客或服务对象的不同需要对部门进行划分的方法。
7.按过程划分部门
过程部门化，将组织业务活动的全过程划分为若干阶段而形成部门的方法。
8.按设备划分
根据某些大型、昂贵设备划分、设立部门的方法。
(三)职权的划分
考试内容：职权的划分(掌握)，集权与分权程度的判别，影响集权和分权的因素。
1.组织中职权的种类
(1)直线职权：直线人员(部门主管)所拥有的决策权、指挥权和赏罚权等。
(2)参谋职权：参谋人员所拥有的提出建议、提供咨询等职权。
(3)职能职权：职能部门管理者在其职能范围内对其他相关部门行使的部分直线权力。
2.集权与分权程度的判别
主要依据各管理层拥有的决策权，包括决策的数目、决策的重要性和决策审批手续的繁简。
3.影响集权和分权的因素(多选题)
影响集权和分权的因素主要有组织规模、组织历史、管理理念、决策代价、管理人员的素质和数量以及环境因素。
四、组织结构的主要类型
组织结构的概念：组织结构是组织中各个部分构成的组合关系。
组织结构的主要类型：直线职能型组织结构、事业部型组织结构、模拟分权型组织结构、矩阵型组织结构、网络型组织结构等五种类型。
特点、优缺点。各组织结构的结构图和适用范围。
(一)直线职能型组织结构
考试内容：直线职能型组织结构的特点、优缺点，适用范围。
直线职能型组织结构即直线职能制，是直线制和职能制的结合。适用于中等规模的.组织。
特点P186。
优点：既具有直线制度权明确、统一领导等长处，发挥了职能部门的业务特长和参谋作用，又避免了多头领导，多头指挥，使企业有了较高的稳定性和工作效率。
缺点：职能部门之间缺乏沟通，下级直线部门工作的积极主动性较差，上级协调直线部门与职能部门的工作量较大等。
适用于中等规模的组织。
(二)事业部型组织结构
考试内容：特点、优缺点，适用范围。
即事业部制，由美国通用汽车公司的管理者斯隆首先创立，所以也称作斯隆制。事业部制是一种典型的分权型组织结构。实现“集中决策，分散经营”。
优点：有利于企业的最高管理层摆脱具体的日常事务工作，集中对关系企业全局和长远战略发展的重大问题做出正确决策，有利于发挥各事业部的积极 性、主动性，有利于培养和训练具有全面管理才能的管理人员，提高了整个企业的稳定性和对环境变化的适应性。为企业规模的扩大与多样化经营提供了极大的空 间。
缺点P186。
适用于大规模、多样化经营的企业。
(三)模拟分权型组织结构
考试内容：特点、优缺点，适用范围。
对于化工企业、钢铁企业等无法划分成若干个独立的事业部的企业，企业的高层管理者为了实施有效的管理，借鉴事业部制“集中决策、分散经营”的优 势，采取了模拟分权型组织结构。该组织结构介于直线职能制与事业部制之间的组织结构形式。其特点是，模拟分权制的主要组织单位不是事业部，而是由模拟事业 部而形成的生产阶段。适用于不能设置事业部制的大型企业。
优点与事业部制相同。缺点P187。
(四)矩阵型组织结构
考试内容：特点、优缺点，适用范围。
即矩阵制，又称规划——目标结构。矩阵制是由专门从事某项工作的项目小组发展而来。其特点是：依据职能划分部门和依据产品(项目)划分部门所形成的形似矩阵的组织结构。
优点、缺点P187。
适用于产品种类多、变化大、以项目为主要任务形式的企业。
( 五)网络型组织结构
考试内容：特点、优缺点，适用范围。
即网络结构，是一种新型的组织结构形式。其特点是公司作为一个小型的中心组织，以合同为基础，依靠其他商业组织进行开发、制造、营销或其他关键业务等经营活动的结构。
优点、缺点P188。
适用于小型组织，大型组织也可以通过外包的方式运用网络结构。
五、组织变革
(一)组织变革的含义和动因
考试内容：组织变革的含义和动因
1.组织变革的含义
组织变革是组织为适应内外环境与条件的变化，所进行的各种具有革命性的调整和改变。
从本质上讲，组织变革就是组织创新。
2.组织变革的动因
(1)外部动因
外部环境因素是推动组织变革的根本动因。主要有：重大政治事件、新颁布和新变更的法律、全球经济一体化及其他经济发展趋势、新的技术、新的文化观念、新的顾客需求、新的竞争格局以及发生重大改变的物质因素等。
(2)内部动因
内部环境因素是促成组织变革的直接动因。主要有：组织的主导观念、组织结构因素、组织的人员状况、组织的技术状况、组织的财务状况等。
(二)组织变革的内 容
考试内容：组织变革的内容(掌握)
组织变革的内容包括战略变革、结构变革、技术变革、人员变革、文化变革以及物质环境变革。
(三)组织变革的过程
考试内容组织变革的过程(掌握)
1.形成变革的紧迫感;
2.建立联合指导委员会;
3.构思变革设想，制定变革战略;
4.传播变革设想;
5.采取变革行动;
6.创造短期收益;
7.增强变革活力;
8.巩固变革成果。
(四)克服变革的阻力
考试内容：克服变革的阻力
1.组织变革阻力的类型(多选题)
(1)个体阻力
个人对变革的阻力主要源于习惯、不确定性、经济因素、思想因素等。
(2)组织阻力
组织对变革的阻力主要源于组织结构惯性、组织行为惯性、组织层次局限、已有的专业群体、已有的权力关系、已有的资源分配格局等。
2.克服阻力的方法(多选题)
(1)教育和沟通;
(2)参与;
(3)促进和支持;
(4)谈判;
(5)操纵和收买;
(6)强制。
2022年的初级经济师考试目前距离正式考试已经是越来越近了，考生们目前的心理压力想必也越来越大，在考试之前，我在本文中为各位考生们带来了一份2022年初级经济师考试《经济基础》考点内容解析，供大家参考学习，欢迎大家前来阅读！
初级经济师经济基础知识点：价值规律及其作用
（1）价值规律的内容和表现形式
价值规律是商品经济的基本规律。价值规律的基本内容是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间来决定；商品交换以价值量为基础，实行等价交换。
（2）价值规律的作用：
①调节资源配置和经济活动；
②刺激商品生产者改进技术、提高劳动生产率，有利于社会生产力的发展；
③促使商品生产者在市场竞争中实现优胜劣汰。价值规律对生产和交换活动的支配作用是通过商品价格运动表现出来的。
初级经济师经济基础知识点：具体劳动与抽象劳动
1、价值形式
从商品交换的发展历史来看，价值形式的发展经历了四个阶段：
（1）简单或偶然的价值形式；
（2）扩大的价值形式；
（3）一般价值形式；
（4）货币价值形式
2、货币本质： 固定地充当一般等价物的商品
3、货币职能： 价值尺度、流通手段、贮藏手段、世界货币、支付手段
4、货币流通规律： 是指一定时期内商品流通中所需要的货币量的规律。商品流通中需要的货币量取决于三个因素：①待流通的商品数量②商品的价格水平③商品流通速度
（其中，价值尺度和流通手段是货币的基本职能。）
初级经济师经济基础知识点：经济全球化与我国的开放型经济
（一）区别
1.外向型经济：以出口导向为主，政策性开放。
2.开放型经济：以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主，制度性开放。
（二）开放型经济的意义
1.保持我国经济“又好又快”发展的内在要求；
2.是建立和完善我国社会主义经济体制的必然要求；
3.通我国实行改革开放，特别是加入WT0后对外承诺的国际义务也是一致的。
初级经济师考试内容
《经济基础知识》 ：共30章，内容分为六个模块，分别是：经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律。涉及的知识广泛，考核全面。
《工商管理专业知识与实务》 ： 共9章，分别为：企业及其管理概述、工商企业组织结构、市场营销管理、生产过程组织、质量管理、技术改造与新产品开发、员工招聘与员工培训、财务管理、管理信息系统。
《人力资源管理专业知识与实务》 ： 共14章，分别为：个体心理与行为、团体心理与行为、工作态度与行为、人力资源管理概述、工作分析、招募与甄选、绩效管理、薪酬福利管理、培训与开发、员工关系管理、劳动法律关系、就业与职业培训、招用人员、劳动标准与劳动保护
《金融专业知识与实务》 ： 共9章，分别为：货币与货币流通、信用与利息、金融机构、金融市场、商业银行的资本与负债、商业银行的资产与中间业务、商业银行会计、金融风险与金融监管、国际金融基础
《财政税收专业知识与实务》 ： 共10章，分别为：财政的概念与职能、财政支出理论与内容、财政收入概述、税收基础知识、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、政府非税收入、公债、政府预算管理
《建筑与房地产经济专业知识与实务》 ： 共10章，分别为：建筑业与建筑市场、房地产业与房地产市场、工程建设管理基本制度、建设工程投资决策分析与审批、建设工程实施组织模式、建设工程质量管理、建设工程造价管理、建设工程进度管理、建设工程安全生产与环境管理、建设工程项目管理信息化
初级经济师考试题型及评分标准
1.经济师题型题量及分值
经济师题型全部为客观题 ；初、中级经济师均实行电子化考试，考生全部在计算机上进行作答。两个考试科目实行合并组织、分科目连续作答的方式，每个科目考试时长（最长作答时间）为小时，两科目总计考试时长为3小时。在考试运行过程中，迟到5分钟以上的应考人员不得入场考试，每个科目可以提前15分钟交卷，两科目均在系统中正常交卷后方可离场。
2.经济师各题型评分标准