经济师中级基础复习资料
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中级经济师考试共分为《经济基础知识》与《专业知识和实务》两个科目,《经济基础知识》相对来说是一门难度较低的科目,不过该学科知识点比较多,考生同样不能忽视,下面深空网针对《经济基础知识》教材各章节为大家提供一些学习建议,希望有所帮助。《经济基础知识》各章节学习建议(一)市场需求、供给与均衡价格考试内容:导致供求曲线点移动和线移动的因素;均衡价格模型的应用四大弹性的计算;以及需求价格弹性和需求交叉弹性的含义等。复习方法:本章理解为主,需要同学们结合典型例题进行学习。(二)消费者行为理论考试内容:效用理论;无差异曲线的特征以及对应的基本假定;商品的边际替代率等。复习方法:本章理解为主,需要同学们结合典型例题进行学习。(三)生产和成本理论考试内容:企业形成的理论;几个关于成本的概念;短期成本曲线及其位置关系等。复习方法:本章图形较多,需要同学们利用图形记住理论知识。(四)市场结构理论考试内容:四种市场结构的特征;完全垄断市场中的生产者行为;完全竞争市场中的生产者行为等。复习方法:本章图形较多,需要同学们结合典型例题进行学习。(五)生产要素市场理论考试内容:完全竞争生产者的要素需求曲线和供给曲线;劳动供给曲线;生产要素市场中的几个概念等。复习方法:本章图形较多,需要同学们结合典型例题进行学习。(六)市场失灵和政府的干预考试内容:外部性、公共物品和信息不对称以及政府的干预措施等内容。复习方法:需要同学们结合典型例题进行学习。
中级经济师报考需要的教材为全国经济专业技术资格考试用书(中级),是官方指定学习教材,由人力资源和社会保障部人事考试中心组织编写。
中级经济师的教材每年基本都是临近考试2-3个月前,同学们才能拿到教材,具体教材发布在中国人事考试网公布。
中国人事考试网发行的中级经济师《经济基础知识》和《专业知识和实务》是历年经济师考试官方教材,由人社部人事考试中心组织编写,中国人事出版社出版。
能帮助考生熟悉高频考点,充分了解历年考试详情,知识点全面,掌握命题趋势,具体选择哪个教材由个人的意愿和实际情况而定。
“全国经济专业技术资格考试用书”包含经济基础知识、专业知识和实务(工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权 10 个专业类别)2个科目对应的教材;
各科目(专业)“全国经济专业技术资格考试辅导用书”包含或者部分包含:教材精讲、同步训练、全真模拟测试、知识点速记、重点难点详解5种教辅。
中级经济师考试是好考的,一共考两门科目,分别是《经济基础知识》公共科目和《专业知识与实务》专业科目。
中级经济师考试的内容,基本上都是围绕书本知识。只要熟读教材,那就应该掌握了考试的绝大多数知识点。
中级经济师的考试内容比初级经济师要多出10章左右。因此,中级经济师备考时间要比初级经济师备考时间更长。
经济师中级基础复习资料
经济师基础复习资料
经济基础知识:经济学(中级) 一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济 单选: 1、国有经济对社会主义经济发展的主导作用应主要体现在如下方面:对经济发展具有控制力。 2、社会主义经济制度的基础是:生产资料社会主义公有制。 3、社会主义初级阶段实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,这是由:社会主义初级阶段的所有制结构决定的。(公有制为主体、多种所有制经济共同发展) 4、在社会主义初级阶段,按劳分配在多种分配方式中的主体地位是由:社会主义公有制的主体地位决定的。 5、在社会主义初级阶段,所有制形式具有多元化的特点,这是因为:生产力发展水平较低,发展不平衡。 6、社会主义市场经济存在的制度基础是:社会主义初级阶段的基本经济制度。 (社会主义市场经济是建立在社会主义经济制度基础之上的。) 7、社会主义市场经济体制产生和存在的基础是:市场经济与社会主义基本经济制度的结合。 多选: 8、社会主义初级阶段是指:2个阶段 ①我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。 ②从社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。(我国社会主义社会必须经历一个特定阶段,是由我国进入社会主义的历史前提和生产力发展状况决定的。) 9、社会主义初级阶段在我国具有特殊的含义: ①表明了我国现阶段已进入社会主义社会,具备了社会主义社会的一般特征。 ②说明我国实现的社会主义还不成熟、不完善。 10、在我国,社会主义公有制的基本形式是: ①全民所有制 ②集体所有制(混合所有制中的国有成分和集体成分也属于社会主义公有制的范畴) 11、社会主义初级阶段的基本经济制度是( )的经济制度:2个 ①以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ②以按劳分配为主体、多种分配方式并存 12、社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;以按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度,公有制的主体地位主要表现在:3点 ①公有资产在社会总资产中占优势,不仅有量的优势,更注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 ③这种主导作用,主要体现在对经济发展的控制力上。[公有资产包括全民(国有经济)、集体] 13、a按劳分配:(5个) ①是社会主义公有制在分配领域中的实现 ②反映了人们在生产资料占有上的平等关系 ③反映了劳动者之间等量劳动相交换的平等关系 ④植根于社会主义公有制,是与公有制相适应的个人收入分配方式 ⑤公有制的主体地位决定了按劳分配在各种分配方式中的主体地位。 b按劳分配的优点: ①调动劳动者的劳动积极性和创造性,促进社会主义生产的发展。 ②消除两极分化,实现共同富裕,巩固社会主义制度。14、市场经济的存在和正常运行必须具备如下条件:5个①市场主体具有自主性(成熟的市场主体) ②完善的市场体系和健全的市场机制 ③规范的市场运行规则 ④间接的宏观调控体系(5个条件是现代社会市场经济存在和正常运行的基本条件,也是市场经济的基本构成要素。)
《经济基础》第一章: 1、公有制为主体,主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,不是国有资产概念 2、产权权能的完整性:产权所有者对他所拥有的权力具有的排他的使用权、收入的独享权、自由转让权。 3、现代企业制度的核心是建立法人财产制度。 法人财产制度:1)资产控制主体是企业法人非自然法人、2)出资者不直接控制企业的资产为特征,3)分解两部分 4)不能直接支配属于自己的财产部分 企业财产权利分解为:财产终极所有权和法人财产权 4、三种基本企业制度:业主制合伙制――自然人企业、公司制――法人企业制度。 5、1. 按劳分配:指按劳动者所提供的劳动数量和劳动质量进行分配。在现实生活中,表现为按劳动者的劳动贡献进行分配,并采取了货币化的分配形式。 前提条件:生产资料的社会主义公有制; 物质条件:社会生产力发展水平相对低下; 直接原因;旧的社会分工的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋生性质。 ∵ 按劳分配的特点: 范围:在公有制经济中的企业范围(非全社会范围)。 实施主体:企业(非国家) 在以企业为主体实施按劳分配的情况下,劳动者个人收入的高低,不仅取决于劳动者劳动贡献的大小,而且取决于劳动者所在企业的经营状况。 ∴ 在不同的公有制企业之间,劳动者付出等量劳动,取得的报酬可能是不等的。 6、 经济增长模型 哈罗德——多马模型:强调资本积累对经济增长的促进作用 g(经济增长率) = s(储蓄率)v(资本产出比率) 索洛模型:强调技术进步对经济增长的推动作用,认为技术进步是推动经济增长的决定因素,并提出了测算技术进步对经济增长推动作用的“余值法”。 g(经济增长率)=αl(劳动增长率) + βk(资本增长率) + a(技术进步率) 经济含义:一个社会的经济增长是由劳动和资本的增长及技术进步推动的。 用适当的方法估计出α、β值,便可以把技术进步率对经济增长的贡献作为“余值”计算出来。 a = g –αl - βk 7、1.经济周期波动的类型 按照周期波动的时间长短,经济的周期性波动主要有三种类型,即: 长周期,又称长波循环或康德拉耶夫周期,周期平均长度50-60年。 中周期,又称大循环或朱格拉周期,周期平均长度8年左右。(经济活动中一般所提到的) 短周期,小循环或基钦周期,平均长度3-5年。 按照一国经济总量绝对下降或相对下降的不同情况,分为:古典型周期(低谷时经济负增长,经济总量绝对减少)和增长型周期(低谷时增长率为正,即经济总量相对减少)。 8、. 影响长期经济增长的因素 一个社会的长期经济增长,常常受总供给方面的多种因素的影响。主要取决于:(1)生产要素的投入数量;(2)生产要素效率的提高 影响长期经济增长的两个基本的生产要素:劳动和资本。(正比) 劳动的数量:取决于劳动者的人数和劳动时间。在劳动时间不变的情况下,取决于人口的增长。 资本的数量:取决于资本积累,包括资本积累的规模和资本积累的速度,也包括引进外资的数量。 生产要素效率的提高,主要表现为劳动者素质的提高、以物质资本形态存在的机器设备的技术水平的提高以及劳动资本两种要素结合方式的改进。 影响生产要素效率高低的因素包括: (1) 技术进步; (2) 制度创新; (3) 管理效率的提高; (4) 人力资本的增进、知识的积累和教育的发展。 社会发展不同阶段: 在以手工劳动为基础的传统农业社会中,劳动是促进经济增长的最重要的因素。人口的增长和劳动效率的提高,是经济增长最基本、最重要的源泉。 工业化进程的初期,资本积累成为制约经济增长的关键因素。 现代社会,科学技术成为第一生产力。 9、 资源的最优配置 在市场机制作用下,如果居民何厂商作为市场主体分别实现了效用最大化合利润最大化,并且在此技术上,产品市场和生产要素既不存在过剩,也不存在短缺,即整个经济体系恰好使所有的商品供求都相等时,经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。当经济处于一般均衡状态时,资源便实现了最优配置。 标准:当一种资源的任何重新分配,已经不可能使任何一个人的处境变好,也不使一个人的处境变坏。 资源最优配置的标准货或资源最优配置的状态被称为帕累托标准或帕累托最优状态(经济效率)。 条件:只有在完全竞争的条件下,才有可能实现。 10、市场失灵和微观经济政策 . 市场失灵的原因 含义:完全依靠市场机制的自发作用都不可能实现一般均衡和帕累托最优状态。这种情况的存在被称为市场失灵。 原因: (1) 外部性或外部影响的存在; 外部性:在市场经济中,当经济主体的一项经济活动给其他社会成员带来好的或坏的影响,而又不能使市场主体得到相应的补偿或给予其他社会成员赔偿的时候,就会产生“外部性”或“外部影响”。 “正外部性”:其他市场主体受益,自己却不能得到补偿;(外部经济)会使市场主体活动水平低于社会所需最优水平; “负外部性”:其他市场主体受损,却又不为此作出赔偿。(外部不经济)会使市场主体活动水平高于社会所需水平,并给其他社会主体乃至社会带来巨大损失。
一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济
考试目的
本章概述了社会主义初级阶段的基本理论和社会主义市场经济的一般知识,通过本章的考试,旨在检验应试人员对社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济理论知识的掌握程度。
考试内容
(一)社会主义初级阶段的基本经济制度
掌握社会主义初级阶段的含义及其客观必然性,掌握社会主义初级阶段基本经济制度的含义和内容,掌握坚持公有制为主体地位的含义和原因;掌握公有制的多种实现形式,熟悉各种非公有制经济的形式及其作用。
1、社会主义初级阶段
社会主义初级阶段,是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
(1) 我国已进入社会主义社会。
(2) 我国的社会主义还处在不发达的阶段。
(3) 具体指从我国生产资料私有制改造基本完成,即社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。
2、社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
(1) 以公有制为主体,不等于以国有经济为主体
公有制经济不仅包括国有经济,集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制为主体,主要表现在:
公有资产在社会总资产中占优势(体现在产业属性、技术构成、科技含量、资本的增殖能力和市场的竞争力等)。
国有经济的主导作用,主要体现在对经济发展的控制力上(即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势,控制重要的稀缺资源的能力)。
(2) 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要大力发展和引导非公有制经济的发展。
个体、私营等非公有制经济的存在和发展,是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。在社会主义初级阶段,由于生产力发展水平较低,发展不平衡,因此与之相适应的所有制形式也就必然具有多元化的特点。非公有制经济的健康发展,对经济快速发展、增加就业、活跃城乡市场,增加财政收入、促进国民经济的发展,都发挥着愈益重要的作用。
(二)资源配置方式与市场经济
熟悉资源配置的含义和资源配置的基本方式;掌握市场经济的含义及其与计划经济的区别;掌握市场经济的一般特点和构成要素。
1、 资源配置方式(计划配置方式、市场配置方式)
含义:在一定的范围内,社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间的分配(资源稀缺性决定了资源配置的重要性)
计划经济和市场经济的含义,二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。
市场经济:在现代化大生产条件下,以市场配置方式作为资源配置的一种经济运行方式。
2、市场经济的—般规定性和构成要素
一般规定性,主要表现在:
(1) 一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中;
(2) 企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;
(3) 政府不直接干预企业的生产经营活动,而主要是通过经济政策来调节经济运行;
(4) 所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的
市场经济的基本构成要素:
(1) 规范的市场主体;
(2) 完善的市场体系;
(3) 规范的市场运行规则;
(4) 有效的宏观调控体系。
(三)社会主义市场经济的建立与完善
掌握社会主义市场经济的特征;熟悉社会主义市场经济的体制框架;掌握现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
1、社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度,即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
市场经济与社会主义基本经济制度的结合,是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。
● 社会主义市场经济的制度基础和社会主义市场经济体制产生和存在的基础两个概念容易混淆,注意区分。
社会主义市场经济存在的制度基础是:社会主义初级阶段的基本经济制度
社会主义市场经济体制产生和存在的基础是:市场经济与社会主义基本经济制度的结合
2、社会主义市场经济的体制框架
我国经济体制改革的目标:建立社会主义市场经济体制
构造社会主义市场经济体制的主要环节:(5个方面):
① 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;
② 建立全国统一开放的市场体系;
③ 建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系;
④ 建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,按劳分配与按生产要素分配相结合;(坚持效率优先、兼顾公平的原则)
⑤ 建立多层次的社会保障体系。
3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务
目标:按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理的公共服务的职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
经济师初级基础复习资料
2022年的初级经济师考试距离正式开考只剩下最后的22天时间了,考生们对于这场初级经济师考试的复习想必已经是完成了。下面的内容是我为大家带来的2022年初级经济师考试考试内容及复习方法,有需要的考生们快和我一起来看看吧!
1、经济师考试科目
初级经济师考试科目包含两个,分别是《经济基础》、《专业实务》。中级经济师考试科目包含两个,分别是《经济基础》、《专业实务》,这两门科目总计考试时长为3小时,每个科目考试时长为小时。
经济基础考试内容包括经济学、财务、货币与金融、统计、会计和法律法规六部分。初、中级经济师考试《专业知识和实务》科目分为工商、农业、财务、金融、保险、运输、人力资源、旅行、建筑、知识产权等10个专业类别。
2、经济师考试题型
初、中级经济师考试题型均是客观题,包含单选题、多选题及案例题。《经济基础》考试题型包含70道单选题,35道多选题,合计105道题目。《专业知识与实务》考试题型包含60道单选题,20道多选题,20道案例题,案例题考察方式为不定项选择题的方式。
3、经济师复习方法
(1)提前了解各科目特点
备考经济师考试,首先要详细了解各个科目的特色。经济师考试科目包含经济基础、专业知识与实务。经济基础这门科目触及的知识面较广,考点多而杂,而且很灵活,也具有重复性高的特性。专业实务科目考试内容比较广泛,考察计算题比较多。考生复习时,应当结合考试科目特色,针对性展开备考工作。
(2)多做历年真题,总结答题思路
经济师历年真题对于成绩提升有很大的效果,建议考生多做历年真题,把握出题思路,做题过程中,多剖析、总结答题思路,将这些思路灵活运用,把握做题的正确方法。
初级经济师考试内容
《经济基础知识》 :共30章,内容分为六个模块,分别是:经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律。涉及的知识广泛,考核全面。
《工商管理专业知识与实务》 : 共9章,分别为:企业及其管理概述、工商企业组织结构、市场营销管理、生产过程组织、质量管理、技术改造与新产品开发、员工招聘与员工培训、财务管理、管理信息系统。
《人力资源管理专业知识与实务》 : 共14章,分别为:个体心理与行为、团体心理与行为、工作态度与行为、人力资源管理概述、工作分析、招募与甄选、绩效管理、薪酬福利管理、培训与开发、员工关系管理、劳动法律关系、就业与职业培训、招用人员、劳动标准与劳动保护
《金融专业知识与实务》 : 共9章,分别为:货币与货币流通、信用与利息、金融机构、金融市场、商业银行的资本与负债、商业银行的资产与中间业务、商业银行会计、金融风险与金融监管、国际金融基础
《财政税收专业知识与实务》 : 共10章,分别为:财政的概念与职能、财政支出理论与内容、财政收入概述、税收基础知识、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、政府非税收入、公债、政府预算管理
《建筑与房地产经济专业知识与实务》 : 共10章,分别为:建筑业与建筑市场、房地产业与房地产市场、工程建设管理基本制度、建设工程投资决策分析与审批、建设工程实施组织模式、建设工程质量管理、建设工程造价管理、建设工程进度管理、建设工程安全生产与环境管理、建设工程项目管理信息化
初级经济师考试题型及评分标准
1.经济师题型题量及分值
经济师题型全部为客观题 ;初、中级经济师均实行电子化考试,考生全部在计算机上进行作答。两个考试科目实行合并组织、分科目连续作答的方式,每个科目考试时长(最长作答时间)为小时,两科目总计考试时长为3小时。在考试运行过程中,迟到5分钟以上的应考人员不得入场考试,每个科目可以提前15分钟交卷,两科目均在系统中正常交卷后方可离场。
2.经济师各题型评分标准
《经济基础》第一章: 1、公有制为主体,主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,不是国有资产概念 2、产权权能的完整性:产权所有者对他所拥有的权力具有的排他的使用权、收入的独享权、自由转让权。 3、现代企业制度的核心是建立法人财产制度。 法人财产制度:1)资产控制主体是企业法人非自然法人、2)出资者不直接控制企业的资产为特征,3)分解两部分 4)不能直接支配属于自己的财产部分 企业财产权利分解为:财产终极所有权和法人财产权 4、三种基本企业制度:业主制合伙制――自然人企业、公司制――法人企业制度。 5、1. 按劳分配:指按劳动者所提供的劳动数量和劳动质量进行分配。在现实生活中,表现为按劳动者的劳动贡献进行分配,并采取了货币化的分配形式。 前提条件:生产资料的社会主义公有制; 物质条件:社会生产力发展水平相对低下; 直接原因;旧的社会分工的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋生性质。 ∵ 按劳分配的特点: 范围:在公有制经济中的企业范围(非全社会范围)。 实施主体:企业(非国家) 在以企业为主体实施按劳分配的情况下,劳动者个人收入的高低,不仅取决于劳动者劳动贡献的大小,而且取决于劳动者所在企业的经营状况。 ∴ 在不同的公有制企业之间,劳动者付出等量劳动,取得的报酬可能是不等的。 6、 经济增长模型 哈罗德——多马模型:强调资本积累对经济增长的促进作用 g(经济增长率) = s(储蓄率)v(资本产出比率) 索洛模型:强调技术进步对经济增长的推动作用,认为技术进步是推动经济增长的决定因素,并提出了测算技术进步对经济增长推动作用的“余值法”。 g(经济增长率)=αl(劳动增长率) + βk(资本增长率) + a(技术进步率) 经济含义:一个社会的经济增长是由劳动和资本的增长及技术进步推动的。 用适当的方法估计出α、β值,便可以把技术进步率对经济增长的贡献作为“余值”计算出来。 a = g –αl - βk 7、1.经济周期波动的类型 按照周期波动的时间长短,经济的周期性波动主要有三种类型,即: 长周期,又称长波循环或康德拉耶夫周期,周期平均长度50-60年。 中周期,又称大循环或朱格拉周期,周期平均长度8年左右。(经济活动中一般所提到的) 短周期,小循环或基钦周期,平均长度3-5年。 按照一国经济总量绝对下降或相对下降的不同情况,分为:古典型周期(低谷时经济负增长,经济总量绝对减少)和增长型周期(低谷时增长率为正,即经济总量相对减少)。 8、. 影响长期经济增长的因素 一个社会的长期经济增长,常常受总供给方面的多种因素的影响。主要取决于:(1)生产要素的投入数量;(2)生产要素效率的提高 影响长期经济增长的两个基本的生产要素:劳动和资本。(正比) 劳动的数量:取决于劳动者的人数和劳动时间。在劳动时间不变的情况下,取决于人口的增长。 资本的数量:取决于资本积累,包括资本积累的规模和资本积累的速度,也包括引进外资的数量。 生产要素效率的提高,主要表现为劳动者素质的提高、以物质资本形态存在的机器设备的技术水平的提高以及劳动资本两种要素结合方式的改进。 影响生产要素效率高低的因素包括: (1) 技术进步; (2) 制度创新; (3) 管理效率的提高; (4) 人力资本的增进、知识的积累和教育的发展。 社会发展不同阶段: 在以手工劳动为基础的传统农业社会中,劳动是促进经济增长的最重要的因素。人口的增长和劳动效率的提高,是经济增长最基本、最重要的源泉。 工业化进程的初期,资本积累成为制约经济增长的关键因素。 现代社会,科学技术成为第一生产力。 9、 资源的最优配置 在市场机制作用下,如果居民何厂商作为市场主体分别实现了效用最大化合利润最大化,并且在此技术上,产品市场和生产要素既不存在过剩,也不存在短缺,即整个经济体系恰好使所有的商品供求都相等时,经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。当经济处于一般均衡状态时,资源便实现了最优配置。 标准:当一种资源的任何重新分配,已经不可能使任何一个人的处境变好,也不使一个人的处境变坏。 资源最优配置的标准货或资源最优配置的状态被称为帕累托标准或帕累托最优状态(经济效率)。 条件:只有在完全竞争的条件下,才有可能实现。 10、市场失灵和微观经济政策 . 市场失灵的原因 含义:完全依靠市场机制的自发作用都不可能实现一般均衡和帕累托最优状态。这种情况的存在被称为市场失灵。 原因: (1) 外部性或外部影响的存在; 外部性:在市场经济中,当经济主体的一项经济活动给其他社会成员带来好的或坏的影响,而又不能使市场主体得到相应的补偿或给予其他社会成员赔偿的时候,就会产生“外部性”或“外部影响”。 “正外部性”:其他市场主体受益,自己却不能得到补偿;(外部经济)会使市场主体活动水平低于社会所需最优水平; “负外部性”:其他市场主体受损,却又不为此作出赔偿。(外部不经济)会使市场主体活动水平高于社会所需水平,并给其他社会主体乃至社会带来巨大损失。
《经济基础》第二章 财政 1、资源配置职能的范围 财政配置资源的范围取决于政府职能范围。 财政资源配置范围: 1)市场配置失效而社会需要的公共产品和服务。外交、国防、教科卫、环保、公共 2)对外部效应的干预。城市绿化、森林保护、控制环境污染3)介入自然垄断行业。供水、供电、供气、公交 4)对短缺资源进行保护或调配。 资源配置职能的手段 财政分配通过财政收支活动进行,资源配置亦是如此。 手段:1)调节政府部门和非政府部门之间的资源配置:调整财政收入占国内生产总值比重: 2)调节非政府部门的资源配置:制定资金分配及相关政策, 3)调节公共部门的资源配置:调整财政支出结构:4)正确处理中央和地方财政关系:改进财政体制 2、收入分配职能的范围 1)凡属市场分配范围,应由市场机制调节,财政不直接介入。(工资、企业利润、租金红利股息等收入) 2)凡属财政分配范围,财政应尽力做到公平分配。(规范工资制度;财政集中分配社会保障资金) 3、经济调控职能的手段: 政府采购、政府转移支付、税收 1)改变政府采购数量,影响社会总需求和总供给关系,使经济发展保持平稳。(减少采购,抑制经济过快增长;增加采购,刺激经济发展。) 2)改变政府转移支付数量。(经济繁荣时,减少支出;经济萧条时,提高补贴补助.) 3)调整税收。(经济萧条,减少税种降低税率;经济过热,提高税率增加税种.) 4、公共财政基本特征: 1)弥补市场失灵 2)为市场主体提供一致性服务 3)非营利性:财政收支具有强制性和无偿性的特点,适合于在非盈利性领域中实现资源配置。 4)法制化:是公共财政发挥作用的前提和基础 5、财政资源配置范围: 1)市场配置失效而社会需要的公共产品和服务。外交、国防、教科卫、环保、公共 2)对外部效应的干预。城市绿化、森林保护、控制环境污染3)介入自然垄断行业。供水、供电、供气、公交 4)对短缺资源进行保护或调配。 6、资源配置职能的手段 手段:1)调节政府部门和非政府部门之间的资源配置:调整财政收入占国内生产总值比重: 2)调节非政府部门的资源配置:制定资金分配及相关政策, 3)调节公共部门的资源配置:调整财政支出结构:4)正确处理中央和地方财政关系:改进财政体制 7、实现收入分配的手段: 税收、转移支付和公共支出。 1)税收:个人所得税、财产税、遗产税和赠与税。 2)转移支付:专项拨款、补贴补助、社会保障支出。 8、经济调控职能的手段: 政府采购、政府转移支付、税收 1)改变政府采购数量,影响社会总需求和总供给关系,使经济发展保持平稳。(减少采购,抑制经济过快增长;增加采购,刺激经济发展。) 2)改变政府转移支付数量。(经济繁荣时,减少支出;经济萧条时,提高补贴补助.) 3)调整税收。(经济萧条,减少税种降低税率;经济过热,提高税率增加税种.) 9、经济监督职能的必然性――多元化因素:经济主体、决策分散、经济活动的自法性、排他性 10、资源配置的方式:从机制角度:计划配置和市场配置 ;从市场主体角度:企业配置、个人配置、信用配置、财政配置。 11、“费”与“税”区别 税收特点:强制性、无偿性和固定性。 收费特点:区域性、有偿性和临时性。 改革思路:在减轻企业和农民负担的前提下,清费立税,分流归位。 一是清理取消不合法不合理的收费; 二是对具有税收性质收费实行费改税; 三是对经营性收费转为市场运作,谁受益谁缴费; 四是对需要保留的必要收费进行严格规范。 12、税收负担转嫁 税收负担转嫁的方式:前转(抬高销售价格)、后转(压低进货价格)、消转(改进工艺)、税收资本化(卖主承担) 税收负担转嫁的条件 (包括税种易转嫁的三种情况:) 1)与商品价格关系密切的税种易转嫁(如关税) 2)商品供给弹性大而需求弹性较小的税种易转嫁(例如:后转(压低进货价格)) 3)商品供不应求商品易转嫁( 例如:前转(抬高销售价格)) 4)生产者的经营目标 13、税种结构的各种划分 以什么税种为主体税,是区别不同税制结构的重要标志。 商品税是我国的主体税占23,所得税占15。 生产决定分配,经济决定财政,因而经济结构决定税制结构 我国的税种结构:多种税、多层次、以商品税为主体的复合税种结构。 按课税对象,分为 商品税类(增值税、消费税、营业税、关税) 所得税类(中外企业所得税、个人所得税) 财产税类(房产税和契税)和其他税类。 按税负转嫁与否,分为直接税(所得税、财产税)和间接税(商品劳务税)。 按收入的财政次级归属,分为中央税、地方税、中央与地方共享税 按各税类、税种的地位和作用不同,可分为主体税种和非主体税种。14、国际重复征税及其免除 重复征税类型:不同税收的重复(居民与地域、公民与地域、公民与居民);同种税收(居民与居民、地域与地域)避免重复征税国际办法:1)缔结双边与多边税收协定2)确立地域管辖权优先。 减轻与免除国际重复征税办法:免税、扣除(费)、低税、抵免(税)(普遍采用)。 15、税收法律责任 纳税义务人违反税法的行为: