初级经济师工商基础讲义

第二节 工商企业制度的类型与特征

一、工商企业的主要类型

(一)按企业的投资主体划分

按企业投资主体的不同，可以将企业分为以下几类：

1.国有企业

2.集体所有制企业

3.股份制企业

4.民营企业

(二)按企业产权的组织形式划分

产权是指财产(所有权)在市场交易中所体现的支配权。按企业产权的组织形式划分，实际上是按资产组织形式和所承担的法律责任予以分类，此种分类方法可把企业分为以下几类：

1.单个业主制企业

2.合伙制企业

3.公司制企业

(三)按实体的集约程度划分

按实体的集约程度划分，即按构成最终实体数量的多少和形式予以分类，此种分类方法可把企业分为以下几类：

1.单一企业

2.多元企业

3.经济联合体

4.企业集团

(四)按企业从属的行业划分

按企业从属的行业划分，即根据企业所从事生产经营的主导产品隶属何种行业予以分类，可分为以下几类：

1.工业企业

2.商业企业

3.金融企业

4.其他类型企业

其他类型企业包括运输企业、建筑安装企业、物资企业、邮电企业、旅游企业和农业企业等。

(五)按企业规模划分

按我国现行《工业企业划分标准》规定，将企业划分为四种类型，包括：

特大型企业;

大型企业，其中又分为大一和大二型两档;

中型企业，其中分为中一和中二型两档;

小型企业。人们常说的大中型企业是指中一型及以上规模的企业;

中小型企业是指中二型及以下规模的企业。

(六)按生产要素密集程度划分

按生产要素密集程度划分，即根据企业拥有资源的性质和所占比重予以分类，企业可以分为以下几类：

1.劳动密集型企业

2.资金密集型企业

3.知识密集型企业

(七)按企业同外国资本联合方式划分

按照企业同外国资本联合方式划分，可分为合资经营企业与合作经营企业，这两种基本形式都属外向型企业。

随着我国社会主义市场经济的发展和企业生产力水平的逐渐提高，企业类型也将不断变化与发展，目前已出现的跨国经营企业就是一个很好的例证。

二、工商企业制度的类型与特征

(一)企业制度的概念

企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。企业制度的主要内容有：企业的产权制度、企业的组织制度、企业的管理制度。

(二)企业制度的类型及其特征

三种基本的企业制度，即单个业主制企业、合伙制企业、公司制企业。

1.单个业主制企业

单个业主制企业，又称“个体企业”，由业主自己出资，自己经营，收益归自己所有，风险由自己承担。

单个业主制企业的优点体现在：

①所有权与经营权归于一体，企业经营灵活，便于灵活决策和精打细算。

②注册资本要求不是很高，企业开业和关闭的手续都比较简单。

③企业产权属于个人，可以自由转让。

单个业主制企业的缺点体现在：

①一旦业主死亡或在产权未转让的情况下放弃经营，企业的生命就会中断，因而企业存续时间短，企业信誉程度有限。

②企业规模小，财力不大，获得贷款的能力有限，因而难于从事投资规模较大的产业。

③当企业经营失败、资不抵债时，企业主要用自己的全部家庭财产负责赔偿，因而一旦企业倒闭，业主就有倾家荡产的可能。

④企业完全依赖于业主个人的素质，素质低的业主也难以被外部人员所替换。

2.合伙制企业

合伙制企业，是指由两个或两个以上的个人或单个业主制企业通过签订合伙协议联合经营，收益由合伙人共享，风险由合伙人共同承担的组织。

合伙制企业的优点体现在：

①资金来源和信用能力较大。与单个业主制企业相比，每个合伙人能从多方面为企业提供资金，同时，有更多的人对企业债务承担责任，因而信用能力扩大，比较容易从外界筹措资金。

②集合了合伙人的才智和经验，企业的竞争能力得到提高。

③由于资金筹措能力和管理能力得到增强，企业规模扩大和发展的可能性增大。

合伙制企业的缺点体现在：

①产权转让困难。必须经所有合伙人同意后，企业产权才能进行转让。

②承担无限责任。合伙人对企业债务负无限连带责任，即有清偿债务能力的合伙人对没有清偿债务能力的合伙人也要负债务的连带责任。

③企业寿命不易延续很久。当一个关键的合伙人死亡或退出，企业往往难以维持下去。

④合伙人都能代表企业，因而对内对外都容易产生意见分歧，从而影响企业决策。

⑤企业规模仍受局限。由于合伙制企业筹措资金的力仍然有限，不能满足企业大规模扩展的要求。

因此，合伙制企业一般适合于资产规模较小、管理不复杂、不需设立专门的管理机构的生产和经营企业。

3.公司制企业

公司制企业是由两个或两个以上股东出资组成的、能够独立对自己经营的财产享有民事权利和承担民事责任的经济组织。

(1)公司制企业的特征。

①公司是企业，这是公司最基本的性质。

②公司是法人，依法独立享有民事权利并承担民事义务。

③公司具有联合性，这是所有公司制企业都具备的一个共同特征。

④投资主体多元化，这是由公司的联合性决定的。

⑤出资者所有权和法人财产权分离。

⑥公司法人财产具有整体性、稳定性和连续性。

⑦公司企业实行有限责任制度。

(2)公司制企业的种类。

①无限公司。

②有限公司。

③两合公司。

(三)现代企业制度

1.现代企业制度的概念

现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济发展要求的，以产权制度为核心，以有限责任制度为保证，以现代公司制企业为主要形式的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。

2.现代企业制度的特征

现代企业制度的基本特征可以概括为：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

(1)产权清晰。

(2)权责明确。

①企业法人的责任和权利。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，承担对出资者资产的保值、增值责任。企业法人的权利是以全部法人财产，依法自主经营;责任是自负盈亏，向国家缴纳税款，并对出资者投资形成的财产保值增值。

②出资者的有限权利和有限责任。出资者的有限权利是按投入企业的资本享有所有者权益;其有限责任是在企业破产时，只以其投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

(3)政企分开。

(4)管理科学。

3.现代企业制度的内容

现代企业制度的内容主要包括现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度，其具体内容将在《工商管理专业知识与实务》(中级)的有关章节中详细阐述，这里不再阐述。

(二)工作分析的方法 1. 观察法观察法是工作分析人员通过直接观察，把有关工作各部分的内容、特点、方法、程度、目的等信息以文字或图表的形式记录下来的方法。优点：全面深入了解信息。 缺点：不适用循环周期长和脑力劳动为主工作，也不能得到有关任职资格要求信息，对紧急而偶然的工作也不实用。2. 面谈法面谈法是工作人员通过与工作承担者进行面对面的交谈来获取有关信息资料的方法。优点：简单迅速收集信息，可控性强，适用面广，缺点：产生误解，夸大所在职位责任和难度，信息失真。注意事项：“明确性、端正态度，多渠道面谈”3. 问卷法问卷法是以调查问卷的形式要求选定的员工当场或在一定时间内填写，以此来搜集有关工作信息的方法。优点：迅速收集信息，速度快、节省人、财、物力，费用低，可以由计算机进行数据处理。缺点：调查不够深入，不利于掌握某些专门信息。4. 工作日志法工作日志是从事某类工作的员工按照时间顺序记录在一段时期内所从事各项活动和任务所耗费的时间等细节，了解员工实际工作的内容、责任、权利、人际关系及工作负荷。优点：逐条顺序记录，不易遗漏，信息详细，可靠性高缺点：客观性和准确性有一定影响例题：面谈法的优点有( )A简单迅速收集信息 B可控性强 C节省人、财、物力 D适用面广 E可靠性高答案：ABD三、 工作说明书的编写工作说明书是关于工作内容以及工作任职者资格的一种书面文件，它一般包括两部分，即工作描述和工作规范。(一) 工作说明书的内容 工作说明书的内容包括：工作标识、工作概述、工作联系、工作职责、工作权限、绩效标准、工作条件、任职者资格及其他信息。(二) 工作说明书的编写的原则1. 逻辑性原则2. 准确性原则3. 实用性原则4. 完整性原则5. 统一性原则(三) 工作说明书编写的步骤1. 全面获取工作信息2. 综合处理工作信息3. 完成撰写工作说明书----草拟初稿、讨论、修订完善、主管审阅、排版印刷

(一) 集权与分权 1.集权与分权的含义――掌握集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。2. 集权与分权程度的主要标志――掌握一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：(1) 决策的频度：组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大，分权程度越高;反之，上层决策的数目越多，其集权程度越高。(2) 决策的幅度：组织中较低管理层次决策的范围越广，分权程度越高;反之，组织中较低管理层次决策的范围越窄，其集权程度越高。(3) 决策的重要性：组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理，不影响部门的今后发展，即影响程度较小，则分权程度低;反之，分权程度高。(4) 对决策的控制程度：如果高层对较低层次的决策没有控制，分权程度高;反之分权程度低。3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉(1) 决策的代价：较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出，不应交给低层。(2) 决策的影响面：对于影响面较大的决策，应集中决策。(3) 组织的规模：组织规模越大，决策的数目越多，宜于分权。(4) 主管人员的素质与数量：主管人员素质高、数量充足、管理能力强，则较多分权。(5) 控制技术的完善水平：如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段，适合分权。(6) 环境影响：环境变化大，不稳定，宜于集权。例题2-5 (单选，习题3)在组织中，绝对的集权意味着( )。A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门答案：A点评：(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员，而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。

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(二)工作分析的方法 1. 观察法观察法是工作分析人员通过直接观察，把有关工作各部分的内容、特点、方法、程度、目的等信息以文字或图表的形式记录下来的方法。优点：全面深入了解信息。 缺点：不适用循环周期长和脑力劳动为主工作，也不能得到有关任职资格要求信息，对紧急而偶然的工作也不实用。2. 面谈法面谈法是工作人员通过与工作承担者进行面对面的交谈来获取有关信息资料的方法。优点：简单迅速收集信息，可控性强，适用面广，缺点：产生误解，夸大所在职位责任和难度，信息失真。注意事项：“明确性、端正态度，多渠道面谈”3. 问卷法问卷法是以调查问卷的形式要求选定的员工当场或在一定时间内填写，以此来搜集有关工作信息的方法。优点：迅速收集信息，速度快、节省人、财、物力，费用低，可以由计算机进行数据处理。缺点：调查不够深入，不利于掌握某些专门信息。4. 工作日志法工作日志是从事某类工作的员工按照时间顺序记录在一段时期内所从事各项活动和任务所耗费的时间等细节，了解员工实际工作的内容、责任、权利、人际关系及工作负荷。优点：逐条顺序记录，不易遗漏，信息详细，可靠性高缺点：客观性和准确性有一定影响例题：面谈法的优点有( )A简单迅速收集信息 B可控性强 C节省人、财、物力 D适用面广 E可靠性高答案：ABD三、 工作说明书的编写工作说明书是关于工作内容以及工作任职者资格的一种书面文件，它一般包括两部分，即工作描述和工作规范。(一) 工作说明书的内容 工作说明书的内容包括：工作标识、工作概述、工作联系、工作职责、工作权限、绩效标准、工作条件、任职者资格及其他信息。(二) 工作说明书的编写的原则1. 逻辑性原则2. 准确性原则3. 实用性原则4. 完整性原则5. 统一性原则(三) 工作说明书编写的步骤1. 全面获取工作信息2. 综合处理工作信息3. 完成撰写工作说明书----草拟初稿、讨论、修订完善、主管审阅、排版印刷

四、生产类型按连续程度分为连续型生产和离散型生产;按产品品种和产品产量，将离散型生产分为大量生产、成批生产、单件生产。产品产量、产品品种、生产专业化程度决定生产类型。1.大量生产类型----量大品种少，进场重复生产一种或几种类似产品特点：(1)生产条件稳定，专业化程度高; (2)采用高效率设备或技术，操作简单，熟练度高;(3)采用流水生产及生产线;(4)计划编制细致精确，计划执行易于检查和控制。2.成批生产类型----量少品种多，专业化度低特点：有一定的生产稳定性、重复性，具有定期重复轮番生产特点又细分为大批、中批、小批生产大批生产是量大品种少，稳定性和专业化高;小批相反。3.单件生产类型----品种多，每种产品仅生产一台或少数几台特点：标准化低，几乎无相同部件，即使重复生产也是不定期的;稳定性和专业化度低，担负多道工序;采用通用设备和工艺;要求工人有较高技术水平和知识。例题3：按产品品种和产品产量，将离散型生产分为()A大量生产 B成批生产 C单件生产 D连续型生产答案：ABC例题4：量少品种多，专业化度低的产品生产适用()A成批生产类型 B单件生产类型 C 大量生产类型 D生产线生产答案：A例题5：()决定生产类型。 A产品产量 B产品品种 C生产专业化程度 D企业规模 E 管理层次答案：ABC

(一) 集权与分权 1.集权与分权的含义――掌握集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。2. 集权与分权程度的主要标志――掌握一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：(1) 决策的频度：组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大，分权程度越高;反之，上层决策的数目越多，其集权程度越高。(2) 决策的幅度：组织中较低管理层次决策的范围越广，分权程度越高;反之，组织中较低管理层次决策的范围越窄，其集权程度越高。(3) 决策的重要性：组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理，不影响部门的今后发展，即影响程度较小，则分权程度低;反之，分权程度高。(4) 对决策的控制程度：如果高层对较低层次的决策没有控制，分权程度高;反之分权程度低。3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉(1) 决策的代价：较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出，不应交给低层。(2) 决策的影响面：对于影响面较大的决策，应集中决策。(3) 组织的规模：组织规模越大，决策的数目越多，宜于分权。(4) 主管人员的素质与数量：主管人员素质高、数量充足、管理能力强，则较多分权。(5) 控制技术的完善水平：如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段，适合分权。(6) 环境影响：环境变化大，不稳定，宜于集权。例题2-5 (单选，习题3)在组织中，绝对的集权意味着( )。A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门答案：A点评：(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员，而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。

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(二)工作分析的方法 1. 观察法观察法是工作分析人员通过直接观察，把有关工作各部分的内容、特点、方法、程度、目的等信息以文字或图表的形式记录下来的方法。优点：全面深入了解信息。 缺点：不适用循环周期长和脑力劳动为主工作，也不能得到有关任职资格要求信息，对紧急而偶然的工作也不实用。2. 面谈法面谈法是工作人员通过与工作承担者进行面对面的交谈来获取有关信息资料的方法。优点：简单迅速收集信息，可控性强，适用面广，缺点：产生误解，夸大所在职位责任和难度，信息失真。注意事项：“明确性、端正态度，多渠道面谈”3. 问卷法问卷法是以调查问卷的形式要求选定的员工当场或在一定时间内填写，以此来搜集有关工作信息的方法。优点：迅速收集信息，速度快、节省人、财、物力，费用低，可以由计算机进行数据处理。缺点：调查不够深入，不利于掌握某些专门信息。4. 工作日志法工作日志是从事某类工作的员工按照时间顺序记录在一段时期内所从事各项活动和任务所耗费的时间等细节，了解员工实际工作的内容、责任、权利、人际关系及工作负荷。优点：逐条顺序记录，不易遗漏，信息详细，可靠性高缺点：客观性和准确性有一定影响例题：面谈法的优点有( )A简单迅速收集信息 B可控性强 C节省人、财、物力 D适用面广 E可靠性高答案：ABD三、 工作说明书的编写工作说明书是关于工作内容以及工作任职者资格的一种书面文件，它一般包括两部分，即工作描述和工作规范。(一) 工作说明书的内容 工作说明书的内容包括：工作标识、工作概述、工作联系、工作职责、工作权限、绩效标准、工作条件、任职者资格及其他信息。(二) 工作说明书的编写的原则1. 逻辑性原则2. 准确性原则3. 实用性原则4. 完整性原则5. 统一性原则(三) 工作说明书编写的步骤1. 全面获取工作信息2. 综合处理工作信息3. 完成撰写工作说明书----草拟初稿、讨论、修订完善、主管审阅、排版印刷

第四节 品牌与品牌战略概述一、品牌内涵1.概念---企业所提供的商品或服务的综合标识。有六层含义：属性、利益、价值、文化、个性、使用者。品牌的建立取决于品质、形象、服务。2.特征(1)识别性(2)象征性(3)排他性(4)风险性(5)工具性(6)价值性例题18：属于品牌的含义有()A属性 B利益 C价值 D文化 E个性答案：ABCDE3.分类(1)辐射区域----区域、国际、国内品牌(2)市场地位----领导型、挑战型、追随型、补缺型品牌(3)生命周期----新品牌、上升品牌、成熟品牌、衰退品牌(4)价值指向----功能价值、精神价值品牌(5)使用主题----制造商和中间商品牌(6)用途----生产资料和生活资料品牌(7)价格定位----普通(大众)、高档、奢侈品牌(8)属性----产品、企业、组织品牌(9)知名度----驰名、、、优质、合格、不合格产品(10)行业品牌例题19：制造商和中间商品牌是按()进行分类A辐射区域 B市场地位 C生命周期 D使用主题答案：D二、品牌作用1.对企业作用(1)存储功能(2)维权功能(3)增值功能(4)形象塑造功能(5)降低成本功能2.对消费者的作用(1)识别功能(2)导购功能(3)降低购买风险功能(4)契约功能(5)个性展示功能例题20：品牌对企业的作用有()A增值功能 B形象塑造功能 C降低成本功能 D识别功能 E导购功能答案：ABC

(一) 集权与分权 1.集权与分权的含义――掌握集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。2. 集权与分权程度的主要标志――掌握一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：(1) 决策的频度：组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大，分权程度越高;反之，上层决策的数目越多，其集权程度越高。(2) 决策的幅度：组织中较低管理层次决策的范围越广，分权程度越高;反之，组织中较低管理层次决策的范围越窄，其集权程度越高。(3) 决策的重要性：组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理，不影响部门的今后发展，即影响程度较小，则分权程度低;反之，分权程度高。(4) 对决策的控制程度：如果高层对较低层次的决策没有控制，分权程度高;反之分权程度低。3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉(1) 决策的代价：较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出，不应交给低层。(2) 决策的影响面：对于影响面较大的决策，应集中决策。(3) 组织的规模：组织规模越大，决策的数目越多，宜于分权。(4) 主管人员的素质与数量：主管人员素质高、数量充足、管理能力强，则较多分权。(5) 控制技术的完善水平：如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段，适合分权。(6) 环境影响：环境变化大，不稳定，宜于集权。例题2-5 (单选，习题3)在组织中，绝对的集权意味着( )。A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门答案：A点评：(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员，而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。

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(二)工作分析的方法 1. 观察法观察法是工作分析人员通过直接观察，把有关工作各部分的内容、特点、方法、程度、目的等信息以文字或图表的形式记录下来的方法。优点：全面深入了解信息。 缺点：不适用循环周期长和脑力劳动为主工作，也不能得到有关任职资格要求信息，对紧急而偶然的工作也不实用。2. 面谈法面谈法是工作人员通过与工作承担者进行面对面的交谈来获取有关信息资料的方法。优点：简单迅速收集信息，可控性强，适用面广，缺点：产生误解，夸大所在职位责任和难度，信息失真。注意事项：“明确性、端正态度，多渠道面谈”3. 问卷法问卷法是以调查问卷的形式要求选定的员工当场或在一定时间内填写，以此来搜集有关工作信息的方法。优点：迅速收集信息，速度快、节省人、财、物力，费用低，可以由计算机进行数据处理。缺点：调查不够深入，不利于掌握某些专门信息。4. 工作日志法工作日志是从事某类工作的员工按照时间顺序记录在一段时期内所从事各项活动和任务所耗费的时间等细节，了解员工实际工作的内容、责任、权利、人际关系及工作负荷。优点：逐条顺序记录，不易遗漏，信息详细，可靠性高缺点：客观性和准确性有一定影响例题：面谈法的优点有( )A简单迅速收集信息 B可控性强 C节省人、财、物力 D适用面广 E可靠性高答案：ABD三、 工作说明书的编写工作说明书是关于工作内容以及工作任职者资格的一种书面文件，它一般包括两部分，即工作描述和工作规范。(一) 工作说明书的内容 工作说明书的内容包括：工作标识、工作概述、工作联系、工作职责、工作权限、绩效标准、工作条件、任职者资格及其他信息。(二) 工作说明书的编写的原则1. 逻辑性原则2. 准确性原则3. 实用性原则4. 完整性原则5. 统一性原则(三) 工作说明书编写的步骤1. 全面获取工作信息2. 综合处理工作信息3. 完成撰写工作说明书----草拟初稿、讨论、修订完善、主管审阅、排版印刷

四、生产类型按连续程度分为连续型生产和离散型生产;按产品品种和产品产量，将离散型生产分为大量生产、成批生产、单件生产。产品产量、产品品种、生产专业化程度决定生产类型。1.大量生产类型----量大品种少，进场重复生产一种或几种类似产品特点：(1)生产条件稳定，专业化程度高; (2)采用高效率设备或技术，操作简单，熟练度高;(3)采用流水生产及生产线;(4)计划编制细致精确，计划执行易于检查和控制。2.成批生产类型----量少品种多，专业化度低特点：有一定的生产稳定性、重复性，具有定期重复轮番生产特点又细分为大批、中批、小批生产大批生产是量大品种少，稳定性和专业化高;小批相反。3.单件生产类型----品种多，每种产品仅生产一台或少数几台特点：标准化低，几乎无相同部件，即使重复生产也是不定期的;稳定性和专业化度低，担负多道工序;采用通用设备和工艺;要求工人有较高技术水平和知识。例题3：按产品品种和产品产量，将离散型生产分为()A大量生产 B成批生产 C单件生产 D连续型生产答案：ABC例题4：量少品种多，专业化度低的产品生产适用()A成批生产类型 B单件生产类型 C 大量生产类型 D生产线生产答案：A例题5：()决定生产类型。 A产品产量 B产品品种 C生产专业化程度 D企业规模 E 管理层次答案：ABC

(一) 集权与分权 1.集权与分权的含义――掌握集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。2. 集权与分权程度的主要标志――掌握一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：(1) 决策的频度：组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大，分权程度越高;反之，上层决策的数目越多，其集权程度越高。(2) 决策的幅度：组织中较低管理层次决策的范围越广，分权程度越高;反之，组织中较低管理层次决策的范围越窄，其集权程度越高。(3) 决策的重要性：组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理，不影响部门的今后发展，即影响程度较小，则分权程度低;反之，分权程度高。(4) 对决策的控制程度：如果高层对较低层次的决策没有控制，分权程度高;反之分权程度低。3. 影响集权与分权程度的主要因素――熟悉(1) 决策的代价：较重要的决策、耗费较多的决策应有高层作出，不应交给低层。(2) 决策的影响面：对于影响面较大的决策，应集中决策。(3) 组织的规模：组织规模越大，决策的数目越多，宜于分权。(4) 主管人员的素质与数量：主管人员素质高、数量充足、管理能力强，则较多分权。(5) 控制技术的完善水平：如果组织对下属有比较完善的控制技术及手段，适合分权。(6) 环境影响：环境变化大，不稳定，宜于集权。例题2-5 (单选，习题3)在组织中，绝对的集权意味着( )。A.没有下级主管人员 B.没有上级主管人员 C.没有组织结构 D.没有职能部门答案：A点评：(书上P55原话)“职权的绝对分散意味着没有上级主管人员，而职权的绝对集中意味着没有下层主管人员”。