初级经济师财政税收考试考点

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2020初级经济师财政税收常考知识点：税收的职能

（一）财政职能

含义

税收具有组织财政收入的功能，即税收作为参与社会产品分配的手段，能将一部分产品从社会成员手中转移到国家手中，形成国家财政收入的能力。

重要性

税收的财政职能是税收首要的、基本的职能。

（二）经济职能

含义

税收具有调节经济的功能，即税收在组织财政收入的过程中，必然改变国民收入在各部门、各地区、各纳税人之间的分配比例，改变利益分配格局。

重要性

通过对各种经济组织和社会成员的经济利益的调节，使微观经济行为尽可能符合国家预期的社会经济发展方向，使税收成为国家调节社会经济活动的重要经济杠杆。

（三）监督职能

含义

国家通过税收的征收管理可以整理出有关的经济动态，为国民经济管理提供信息，对纳税人生产经营活动起着制约、督促和管理的功能。

重要性

税收的监督职能包括反映和监督两方面：

通过对税收收入状况和税源的分析，可以及时、准确地反映微观和宏观全局，以及各经济部门、各地区经济活动的状况和整个国民经济的运行状况；监督纳税人认真贯彻执行税法和其他相关的经济法规以及各项税收征管制度。

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2020初级经济师财政税收考点：财政收入规模的影响因素

（1）经济发展水平

经济发展水平：反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低，是影响财政收入规模最主要的因素。

生产技术水平内含于经济发展水平之中，也是影响财政收入规模的重要因素。

生产技术水平（技术进步）指生产中采用先进技术的程度。

技术进步对财政收入规模制约表现：

一是技术进步会导致生产速度加快、生产质量提高，技术进步速度较快，GDP增长较快，财政收入来源充分；

二是物耗比例降低，经济效益提高，产品附加值所占比例扩大。

（2）收入分配政策和分配制度

政府的分配政策，最主要反映在税收政策上。当政府调整收入政策以影响国民收入分配格局时，往往通过调整税收政策加以实现。

改革开放初期，我国政府财政收入占国内生产总值的比重出现逐年下滑的趋势，直接原因是经济转轨过程中国内生产总值分配格局的急剧变化。

（3）市场价格变动

政府财政收入完全货币化，价格变动引起的国民收入分配影响政府财政收入增减。

市场价格变动对财政收入增减的影响，主要取决于两个因素：

一是引发市场价格总水平变动的原因；

二是现行的财政收入制度。

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2020初级经济师财政税收考试知识点：影响财政收入规模的因素

影响财政收入规模的因素

（一）经济发展水平： 经济发展水平反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低。

是最主要的影响因素。

生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素。

（二）收入的分配政策和分配制度： 当政府增加税种设置、提高原有税种的税率、扩大其征税范围、降低其起征点和免征额，减少税收的减免税等优惠政策时，就会将国民收入分配向政府一边倾斜，从而快速增加政府收入，使企业和个人的税后可支配收入下降。

【提示】我国的收入分配政策和分配制度：我国以按劳分配为主体，多种分配形式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来；注重效率与公平；保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

（三）市场价格变动

1.市场价格变动对财政收入的影响可能出现各种不同的情况：

（1）当财政收入增长率高于物价上涨率时，财政收入名义增长，实际也增长；

（2）当物价上涨率高于财政收入增长率时，财政收入名义正增长，而实际为负增长；

（3）当财政收入增长率与物价上涨率大体一致时，财政收入只有名义增长，而实际不增不减。

2.市场价格变动对财政收入增减的影响，主要取决于两个因素：

第一是引发市场价格总水平变动的原因；第二是现行的财政收入制度。