初级经济师财政考试重点

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初级经济师2020经济基础常考知识点：财政支出的分类方法

财政支出的分类方法

1.按适用于编制政府预算的统计分类：

（1）财政支出功能分类：

按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动。即政府的钱到底被拿来做了什么事（用来办教育，还是加强国防）。

（2）财政支出经济分类：

按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途。说明政府的钱是怎样花出去的（办教育的钱是用于发放工资，还是购买设备、修建校舍）。

【注意】支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映，能从微观层面清晰追踪政府财政支出的去向和具体用途。

2.按交易的经济性质分类：

购买性支出（消耗性支出）

转移性支出

初级经济师考试虽然看似考试科目五花八门，但其实考试的难度上还是比较简单的，但前提是考生在考试之前有过系统的复习和刷题，不然再简单的考试都无法通过。我在本文中为大家带来了一份2022年初级经济师考试《财政税收》高频考点内容分析，有需要的考生们快来一起看看吧！

政府预算的概念[了解]：

一、政府预算的概念

政府预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映年度国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划。

（一）政府预算以年度政府财政收支计划的形式存在。

（二）政府预算是具有法律效力的文件。

（三）政府预算反映政府集中支配财力的分配过程。

（四）政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。

政府预算的产生[了解]：

二、政府预算的产生

（一）现代政府预算的产生

从世界范围看，作为现代财政管理核心的政府预算制度起源于英国。

（二）我国政府预算的产生

我国的政府预算产生于清代。

清政府于1910年编制预算，虽然由于1911年清政府被推翻，这次政府预算的试编以有预算而无决算收场，但这却是我国历史上第一次现代意义上的政府预算。

政府预算的基本特征[了解]：

三、政府预算的基本特征

（1）法律性

（2）预测性

（3）集中性

（4）综合性

（5）公开性

政府预算的期限与组成[了解]：

四、政府预算的期限与组成

（一）政府预算的期限

1、按政府预算的环节划分

2、按政府预算的内容性质划分

3、按政府预算的级次划分

按预算计划组织收支实际经历的时间。

政府收支分类[了解]：

（一）政府收入分类

（二）政府支出分类

分类的主要内容[了解]：

根据2015年财政部制定的政府收支分类科目，我国政府收支分类的内容包括：

（一）政府收入分类科目

（二）政府支出功能分类科目

（三）政府支出经济性质分类科目

政府预算编制的原则与程序[了解]：

（一）政府预算编制的原则。

（1）符合国家的法律法规和政策制度。

（2）以国民经济和社会法阵计划为基础。

（3）预算分配要统筹兼顾，确保重点。

（4）预算编制要求及时、完整和真实。

（二）政府预算编制部门设置

（三）政府预算编制的程序

印花税[了解]：

（一）印花税的纳税人和征税范围

（二）印花税的税率

1、比例税率

2、定额税率

（三）印花税的计税依据和应纳税额的计算

（四）印花税的减免

（1）已缴纳印花税的凭证的副本或者抄本。

（2）财产所有人将财产赠给政府、社会福利单位、学校所书立的书据。

（3）国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同。

（4）无息、贴息的贷款合同。

（5）外国政府或者国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供优惠贷款所书立的合同。

（6）房地产管理部门与个人订立的租房合同，凡用于生活居住的，暂免贴花。

（7）军事货物运输、抢险救灾物资运输以及新建铁路临管线运输等特殊货运凭证。

（8）企业因改制签订的产权转移书据。

（9）股权分置改革过程中因非流通股股东向流通股股东支付对价而发生的股权转让。

（10）特殊货运凭证。

（11）农牧业保险合同。

（12）与高校学生签订的高校学生公寓租赁合同。

（13）对中国互联网络通信集团有限公司转让CDMN网及其用户资产、企业河北等涉及的印花税。

（14）金融机构与小型、微利企业签订的借款合同。

（15）对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。

（16）自2013年1月1日至2015年12月31 日，对商品储备管理公司及其直属库资金账簿免征印花税。对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税，对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收。

（17）自2014年1月1日至2018年12月31日，暂免征收飞机租赁企业购机环节购销合同印花税。

（18）自2013年9月28日至2015年12月31日，对公共租赁住房经营管理单位免征建设、管理公共租赁住房涉及的印花税。在其他住房项目中配套建设公共租赁住房，依据政府部门出具的相关材料，按公共租赁住房建筑面积占总建筑面积的比例免征建设、管理公共租赁住房涉及的印花税。对公共租赁住房经营管理单位购买住房作为公共租赁住房免征印花税，对公共租赁住房租赁双方免征签订租赁协议涉及的印花税。

初级经济师考试内容

《经济基础知识》  ：共30章，内容分为六个模块，分别是：经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律。涉及的知识广泛，考核全面。

《工商管理专业知识与实务》  ： 共9章，分别为：企业及其管理概述、工商企业组织结构、市场营销管理、生产过程组织、质量管理、技术改造与新产品开发、员工招聘与员工培训、财务管理、管理信息系统。

《人力资源管理专业知识与实务》  ： 共14章，分别为：个体心理与行为、团体心理与行为、工作态度与行为、人力资源管理概述、工作分析、招募与甄选、绩效管理、薪酬福利管理、培训与开发、员工关系管理、劳动法律关系、就业与职业培训、招用人员、劳动标准与劳动保护

《金融专业知识与实务》  ： 共9章，分别为：货币与货币流通、信用与利息、金融机构、金融市场、商业银行的资本与负债、商业银行的资产与中间业务、商业银行会计、金融风险与金融监管、国际金融基础

《财政税收专业知识与实务》  ： 共10章，分别为：财政的概念与职能、财政支出理论与内容、财政收入概述、税收基础知识、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、政府非税收入、公债、政府预算管理

《建筑与房地产经济专业知识与实务》  ： 共10章，分别为：建筑业与建筑市场、房地产业与房地产市场、工程建设管理基本制度、建设工程投资决策分析与审批、建设工程实施组织模式、建设工程质量管理、建设工程造价管理、建设工程进度管理、建设工程安全生产与环境管理、建设工程项目管理信息化

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初级经济师2020经济基础备考知识点：公共财政的基本职能

公共财政的基本职能

考试内容：掌握公共财政各项职能的含义以及发挥职能的机制和手段。

在我国社会主义市场经济体制下，公共财政的职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。

（一）资源配置职能

1.资源配置职能的含义

通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

2.财政配置资源的范围

公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。在市场经济条件下，财政配置的范围包括：

（1）满足政府履行职能的需要；

（2）市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出；

（3）对社会资源配置的引导性支出。

3.公共财政配置社会资源的机制和手段

（1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置；

（2）优化财政支出结构；

（3）为公共工程提供必要的资金保障；

（4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率；

（5）通过体制、机制改革，提高财政自身效率。

（二）收入分配职能

1.收入分配职能的目标——实现公平分配

2.财政实现收入分配职能的机制和手段

（1）根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限；

（2）加强税收调节；如企业所得税、个人所得税和资源税

（3）发挥财政转移支付作用；

（4）发挥公共支出的作用。

（三）经济稳定和发展职能

1.财政经济稳定职能：实现充分就业、稳定物价水平和国际收支平衡

2.财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段

（1）通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总供求的基本平衡，保证物价和经济增长稳定，实现充分就业和国际收支平衡；

（2）通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长；通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。

（3）通过税收等调节个人消费水平和结构；

（4）财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度等，实现经济和社会的协调健康发展。